财政收入“慢”增长，过紧日子只能紧政府不能紧民生

“当前财政收入增速放缓，是经济发展规律的作用使然，也是处于深度调整期的中国经济在财政收入上的必然反映。对此，我们应当以平常心面对。”高培勇表示。

“过紧日子，只能紧政府不能紧民生。现在，我们在民生方面还有很多支出，需要进一步加大支出力度。”贾康指出。保障房建设需要投入，正在进行的新医改也要增加投入，教育支出去年达到了4%的目标，这个目标仍然需要巩固。因此，政府要把钱用在“刀刃”上，对一般性支出进行严格控制，努力降低行政成本。同时，提高财政资金的使用效率，切实保障重点领域的民生支出不缩水。

高培勇认为，不少人已经习惯于以支出买政绩，更有人已经形成了年年瓜分“超收”、岁岁改善福利的思维定势和行为模式。对于这些长期存在于我国经济社会运行过程中的体制性“顽疾”，应当有清醒的认识并加强治理。

比如，要防止一些地方为了缓解当前的收支矛盾，以及延续政绩风光的需要，而对税务机关摊派超出实际的“硬任务”，从而向企业和居民收取“过头税”；防止一些政府部门动用非规范性手段攫取非规范性收入，从而重蹈“乱收费”覆辙；加强地方债务规模风险控制，防止可能引发的系统性和区域性金融风险等。

高培勇认为，政府“过紧日子”决不能停留于喊口号，更不能止步于短期操作，而须将其作为一种长期战略，融入于财政和经济的运行过程。