原题:“改革红利”三题(热点研究)
编者的话:党的十八大报告提出了“两个全面”、“两个加快”,把发展目标与改革目标一起规划、把市场化改革与转变经济发展方式一同部署。全面领会十八大精神,必须充分认识加快改革的重要性和紧迫性。我国30多年来取得的巨大成就,靠的是改革开放。要全面建成小康社会,加快转变经济发展方式,让人民群众过上更好生活,依然要靠改革开放。这是我国发展的最大红利。今天刊发的几篇文章,分析和论述了进一步深化改革,发挥好改革对推动科学发展、加快转变经济发展方式的关键作用等问题。
为什么说过去30多年改革是最大的红利
所谓改革红利,不仅包括我们所能预期到的通过制度改善所获得的经济收益,而且包括我们没有预期到的在国内外特殊条件下所获得的经济收益。比如,经济活力与改革前相比明显提高,居民生活与短缺条件下相比得到巨大改善。尽管我国经济发展还存在一些突出问题,但不能否认的是,改革开放的30多年是我国近现代史上超预期增长的一页:国内生产总值以年均近10%的速度持续增长,2012年中国大陆(含香港)73家企业进入世界500强,200多种工业产品产量居世界首位,手机、电脑、轿车等高档耐用消费品进入寻常百姓家庭。这些成就包含着丰硕的改革红利。
改革能获得红利,得益于国内的人口红利和国际的经济全球化红利。过去30多年,我国15—59岁劳动年龄人口持续增加,儿童和老人抚养比维持在较低水平。这种“中间大、两头小”的人口结构,为经济发展提供了充足的人力资源。从国际看,我国改革开放之初,适逢经济全球化快速发展,世界经济持续增长,全球贸易和投资规模稳定扩大,我们引进外资、扩大出口,分享了丰厚的经济全球化红利。特别是加入世界贸易组织以后,我国经济更有效地整合国内国际“两个市场、两种资源”,更充分地受到全球总需求的拉动。
事实上,我国人口红利早在上世纪60年代中期就已出现,但在“一大二公”的传统计划经济体制下,经济发展的活力不足,不仅释放不出人口红利,反而受到人口负担和就业的沉重压力。在“亚洲四小龙”经济快速增长的时候,我国正处在封闭半封闭状态下,也没有分享到经济全球化红利。正是改革开放使人口红利和经济全球化红利等各种潜在红利转化为现实红利,我国才能实现连续30多年的快速增长,成长为世界第二大经济体。在这个意义上说,改革是过去30多年我国发展的最大红利。
进一步讲,改革红利来自我们对社会主义市场经济的理论创新与实践探索。发展社会主义市场经济,是把社会主义的优越性和市场经济的有效性有机结合起来的重大创新。一方面,市场经济创新着社会主义,解放和发展了社会主义生产力;另一方面,社会主义创新着市场经济,使市场经济从古典的个人利益至上走向更多追求社会福利和共同富裕。建立和完善社会主义市场经济体制的创新实践,是生成和释放改革红利的源泉。
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