频繁跳槽，政策思路怎样调整？

【数据】中国社会科学院调查显示，虽然大部分毕业生都能找到工作，但其中50％的人对自己的就业状态不满意，他们抱怨待遇差、专业不对口等，这导致毕业生跳槽现象频繁发生。毕业半年内有27％的本科毕业生跳槽，而大专生则有48％跳槽；毕业三年内61％的本科生都跳过槽，79％的大专生跳过槽。

“频繁跳槽反映出大学毕业生的就业能力和适应市场的能力和观念不够。”李春玲表示，“从深层次上讲，这说明我国的人才市场机制并不完善，还存在漏洞和缺陷。解决这个问题的关键在于要更加畅通就业信息渠道，使市场信息能够更流通、更开放，让学生能够更容易、更及时地获得。”

目前“求稳”仍是大多数毕业生的心态写照。

“据我所知，目前身边还没人愿意到农村去当医生，因为起步平台低、工资待遇差、医疗风险大。”北京协和医学院2013届硕士毕业生陈然上个星期通过了某事业单位考试，正在等待录取结果，“每天写写报告、打打杂，工作轻松，工资一般，但能解决户口是关键。”

“大学生愿意去机关、大国企，不愿到小企业、基层，是因为前者有更好的社会保障和待遇。”中国人民大学教授郑功成分析说，“我国要缩小行业间、城乡间的差距，缩小收入、待遇、保障上的差距，否则人才很难自由流动。”

不过，体制内就业者也并非事事如意。“就业的最初几年，能在体制内获得工作机会的毕业生感到他们是幸运儿，不用像其他同学一样在市场竞争中焦虑挣扎。但工作大约五至七年时间，他们中的一部分人也会产生焦虑，抱怨工作内容枯燥乏味，缺乏挑战性，人际关系复杂，职务晋升竞争不公平和不公开，收入低等等。他们羡慕那些在市场竞争中获取成功的同学——自主创业的成功者和大企业中获得经理职位的人，羡慕其高收入及可展现个性的自由空间。”李春玲说。

“体制内对于创新价值的鼓励不足，大学生也看不到创造性劳动的价值，这就让社会越来越远离创造性。”中国青年政治学院副院长李家华说。

然而，由于目前劳动力市场不够完善，社会管理体制有所缺失，使得多数就业于民营中小企业的毕业生在就业和生活中遭遇多重风险。另一方面，隐形失业人群却不断上升。中国社科院的追踪调查表明，应届毕业生毕业半年后大约四分之三的人就业，而没有就业的四分之一的人，只有不到半数继续深造，其余的人既不工作也不上学。这些人多数处于隐形失业状态，他们在等待满意的工作机会或继续上学的机会。调查指出，应届毕业生毕业一年期间的隐性失业率接近10％。

李春玲指出，改善劳动力就业市场的环境，需要政府从全局出发，调整政策思路。“进入中小企业的这些人，政府需要提供最基础的保障，才能实现稳定就业，现在这部分政策是缺失的，那么就逼着毕业生肯定都要往体制内挤。营造规范劳动力市场和完善社会管理体制，提供更加公平的就业机会，这是政府能做的，也是政府必须去做的。”她说。（本报记者 邱 玥）