对4108名党政干部公款消费调查：官员自己咋想？咋看？

三，从文化思想上让人们认识到公款吃喝的不合理

仅14.8%的受访干部对于享受高规格公款接待毫无愧疚，49.9%的受访干部表示“人们已经习惯把公务与吃喝联系在一起了”

正如受访者所担心的那样，超规格的公款接待的蔚然成风不仅会污染官场生态，也会影响整个社会风气和社会公平，使官员和普通百姓的世界观发生变化，整个社会甚至会变得麻木。因此，整治公款接待，不仅要从制度下手，还要使全社会形成共识，为公款浪费的行为感到羞耻。那么，当前的领导干部对公务接待浪费是怎样的看法?他们对个人价值的看法又如何?这样的价值观又如何影响到他们的行为作风呢?

首先，对于“个人通过贡献晋升到领导岗位而享受到公务接待的各种好处，是对他应有的奖励和回报”这种观点，认为完全正确、基本正确、有一点道理和完全错误的比例分别为7.8%、27.7%、42.5%、22.0%。其次，认为“为更好地进行工作，应给予领导干部更多的信任、更大的自主权”完全正确、基本正确、有一点道理和完全错误的比例分别为11.1%、31.6%、39.6%、17.6%。领导干部对自身权力和权利的期待都较高，这样的价值观很可能成为他们从公务接待中获取好处的理由。

对上述问题的看法明显地影响了官员对于公款吃喝的态度。比如，对于享受高规格公款接待是否感到愧疚，在所有受访者中，回答“愧疚”的比例为51.7%，而回答“愧疚，但是之后会给自己找适当借口”的比例为33.5%，总计达85.2%的受访干部有愧疚心态;回答毫无愧疚的比例为14.8%。然而，那些对自身权力要求和个人价值期待较高的领导干部，对公款吃喝毫无愧疚的比例会更高。如，认为“享受公务接待是对个人应有的奖励和回报”完全正确和基本正确的受访者对享受高档次的公款接待“毫无愧疚”的比例更高，分别为36.9%和22.2%，且与其他组的差异具有显著性(Personχ2=149.76，sig.=0.000)。

由此可见，这种过高地强调官员和领导干部的权力，过高地看重领导者对社会的贡献的观念需要被纠正，它很容易导致忽视民众智慧，漠视民众权益的现象，造成领导干部和民众的隔阂，甚至诱发集权主义倾向。此外，本次调查还发现，党政干部中对于公款吃喝和其他方面的价值观也存在不正确的看法，这可能成为领导干部作风存在问题的导火索。首先，对于“现在要想晋升，更多是靠上级领导还是靠群众满意”，大多数人，即58.1%的人认为是让领导满意，有42.3%的人认为是让群众满意。认为晋升要依靠上级领导满意的干部在工作中必然以让领导满意为“宗旨”，从而组织高规格的公务接待，不考虑浪费对于民生的影响;其次，对于造成中国公款吃喝盛行的原因，仅有15.9%的人认为“吃喝方面的享受确实诱人”，34.2%的人认为“吃喝被赋予了太多感情色彩，如友好、融洽、尊贵等”，也就是说把公款吃喝看作有面子、有社会地位的活动，甚至是一种荣耀;有49.9%的人认为“人们已经习惯把公务与吃喝联系在一起了”，也就是说将超规格的公款吃喝看作一种常态。这些不正确的，甚至是可怕的观念严重扰乱了社会风气，是治理公款浪费中必须拔除的毒苗。