人民网 >> 理论 >>
专家:普京的俄罗斯式政改和整控
徐向梅
2013年03月19日10:34   来源:学习时报
【字号 】 打印 社区 手机点评  纠错 E-mail推荐: 分享到QQ空间 分享



  加紧整控俄罗斯公共政治空间  
  普京就任第三任总统后在积极履行承诺推进政治体制改革的同时,特别加大力度整控对政治形势和社会稳定有直接影响力的公共政治空间。
  第一项措施是推出《关于聚会、集会、示威、游行和抗议法》(2004年出台)修正案。2012年4月6日,4名统俄党党员提出该法修正案草案,宣称是在考虑了去年12月底抗议集会的特点和负面影响后,旨在调整和规范护法部门与反对势力的关系。该草案在5月6日俄罗斯反对派第一次“百万人集会”引发大规模骚乱冲突后加速推进,6月5日国家杜马二读、三读通过,6日,联邦委员会批准,8日普京总统签署,次日登报生效。该法案规范申请举办公共集会的程序规则,要求确定活动场所、线路、安全措施,并细化了违法行为及其罚则。对违反该法的自然人、集会负责人和法人分别处以最高 30万、60万和100万卢布的罚金。一年内因举行大规模活动违反本法被追究两次及以上行政责任的公民不得再担任公开活动的组织者。
  应该说该法案的及时出台成为当局维护社会安全与稳定和把控局势的一个安全气囊,直接的成果是其后6月12日反对派举行的第二次“百万人集会”实现了软着陆,以和平的方式静悄悄收场。
  第二项措施是2012年7月11日国家杜马通过《互联网黑名单法》,该法案 7月18日议会上院批准,同年11月生效。法律规定,传播对儿童有害内容的网站、网页的网址和域名将被列入黑名单,其他还包括鼓动战争或制造民族纠纷的内容。11月1日该法生效的第一天,俄罗斯联邦通讯、信息技术和传媒监督局就发布信息称,该局已将6个儿童色情网站列入黑名单。
  第三项措施是修订《非营利组织法》。这项法律修正案是6月30日由6名统俄党议员提交,7月13日国家杜马三读通过,7月20日普京签署,11月中旬生效。法律规定,凡接受国外资金和财务资助并参与俄境内政治活动的非营利组织都将被定义为“外国代理人”身份;建立专门的“外国代理人”非营利组织名录,所有涉及组织必须主动列入;“外国代理人”非营利组织出版和发布任何信息、资料均需注明资料来源于“外国代理人”;该类组织需要定期通报和公布其财务活动报告。法案也规定了违法的罚则,甚至刑事责任。10月1日,在俄罗斯存在 20年之久的美国国际开发署驻俄机构由于“试图影响俄罗斯的政治进程”被关闭。10月26日,国家杜马专门通过了违反该法的罚金数额,也达到30万―50万卢布。

(责编:万鹏、朱书缘)


  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言


·焦点新闻
48小时排行榜 48小时评论榜