接力——市场环境的重塑

　　与民间投资进入相伴的是利益格局的划分、游戏规则的重整。激发民间投资，需要制度保障、政策之间的协同与配合，尤其需要公平的市场环境

　　观望中的民间资本更关心的是，合法权益能否得到有效保护？市场竞争是否足够公平有序？投资收益如何补偿风险投入？民间资本的这些困惑，来自于现实，理应在现实层面得到回答。

　　激发民间投资，需要制度的保障。今年两会期间，一些代表委员提出，目前已出台的部分实施细则与民营企业的期望仍然存有一定差距，“细则不细”影响了民间投资进入的可操作性。发改委有关负责人表示，下一步要结合细则实施效果及实践中出现的新情况、新问题，进一步完善、细化、实化配套措施。

　　激发民间投资，还需政策之间的协同与配合。“新36条”的重点任务就是要消除民间资本进入垄断行业存在的障碍。因此，与民间投资的进入相伴的，必然是利益格局的划分、游戏规则的重整。破除垄断需要各相关领域改革的深入推进，需要超越行业部门，在综合层面进行统筹安排。

　　中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰认为，应尽快对民营经济实行与国有经济同样的支持政策，特别是在信贷金融、财政补贴、税收优惠、土地供应、行政收费等方面，要对民间投资一视同仁。

　　激发民间投资，尤其需要公平的市场环境。在资金、土地等要素的使用上，民间资本往往无法获得和国企平等的条件。这使很多民营企业一开始就“输在了起跑线上”。因此，拓宽民营资本融资渠道，建立健全民营企业征信评价体系，健全民营经济信用信息体系，建立民营经济信息资源共享机制，搭建中小企业创新共用平台等多项任务，应该多管齐下、齐头并进。

　　民间投资的蓬勃生长，取决于改革的深化。民营经济大省浙江在今年的政府工作报告中提出，将用5年时间将民间资本的比重提升到65%以上；广东将改革企业投资管理体制，大大压减企业投资审批事项，并对公共资源实行竞争性配置……这些都让人对民间投资的前景充满信心。