简与放 重在落实 未有穷期

对于新机构改革的各方设计，让代表们有了新期待——

“组建国家卫生和计划生育委员会有助于在稳定低生育水平的基础上更加注重提高出生人口素质，为基层群众提供更好服务。”贵州省毕节市市长陈昌旭代表指出。

河北柏乡国家粮食储备库主任尚金锁代表认为，国家食品药品监督管理总局组建后，有助于对食品药品实行统一监管，提高食品药品安全水平。

毫无疑问，这些新期待能否顺利转化为现实，打破部门利益博弈僵局，真正实现放权和削权，是关乎改革成败的关键。

推进政府机构改革和职能转变是一项系统性的工程，涉及经济社会方方面面，很难寄希望于“毕其功于一役”。代表委员指出，在明确改革目标后，重在创造条件，积极稳妥地推进，从而真正释放出强劲的改革红利。

“不要小看‘职能转变’这4个字，要实现这个目标，比机构撤并要难得多。大部门制改革不是板块的拼接，而是通过有机融合让宝贵的行政资源发挥更大的效力，避免、消除、减少职能重叠、交叉或脱空。”历经当年工信部改革的全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中委员对记者说，大部制改革需要相关部门改革共同推进，“如果配合、磨合得好，改革就比较顺；如果单科突进，孤军深入，改革就会很困难。”

“机构改革不可能一蹴而就、一步到位，必须与经济发展、经济转型同步，根据经济运行需要不断、适时地做出调整，以适应生产力发展水平。”浙江华峰集团董事局主席尤小平代表的建议道出很多代表的心声。 (本报记者 温源 郭丽君 耿建扩 李晓东)