谈人事：都能顾全大局 阻力有但不至抗拒

在回答台湾记者关于改革是否会被各种利益所抵制的问题时，王峰说，改革就是一种权力的调整，就是要通过改革把这部分权力下放、取消、转移。作为改革的当事部门说，说没阻力不可能，但还不至于“抗拒”。我们历次改革都要妥善的解决这个问题，要坚定不移的推出改革步伐，最终的目的就是为经济社会的发展，为更好的建设服务型政府扫除体制机制障碍，不迈出这一步不行，看准了的必须迈出改革步伐。反过来，条件不成熟的必须要稳步来推进。

每次改革，被改革者的人事都涉及到去留，但是都能够服从大局，把改革推进下去。设身处地的为这些人安排好，最大限度的解决他们在调整改革过程当中遇到的实际困难和问题，最后都平平稳稳的过渡了，改革就进行下来了。阻力应该说有，但不至于说是“抗拒”。

谈落实：方案的实施更为关键 转变职能要马上部署

改革实践一再表明，要达到改革的预期目的，取得一个较好的效果，有一个好的方案非常关键，但是有一个好的方案能不能得到很好的实施，这更为关键。王峰认为，要把这次改革方案提出的各项要求和措施落到实处，应采取四条措施：

第一，抓紧研究制定新组建这六个部门的“三定”规定，在“三定”规定当中要突出强调两条：一是突出强调转变政府职能。新组建的部门不仅仅是机构改革，职能转变仍然是它的主要任务，要把职能转变的要求落到实处。二是进一步突出部门的责任内容。抓紧“三定”，使新机构能够尽快的按照新的职责、新的要求开展工作。同时这六个机构的调整还涉及到诸多相关部门职能的调整，相应地进行划转和调整，对相关机构的职能要进行修订。总之要通过“三定”来具体落实和细化这次改革的要求；

第二，要把重头戏放在转变政府职能的落实上。这次改革提出了10条转变政府职能的要求，怎么样能够转换为实际效果，需要把这个任务分配到各部门去，限定时间，按照改革的要求，结合改革的实际对号入座，拿出转变政府职能的具体措施来，然后按照这个措施一步一步的推进。这项工作马上就要作出部署；

第三，在这次改革的基础上，必然要涉及到相关法律法规的调整、修订，这项工作也要抓紧进行，为落实改革要求提供法制保障；

第四，要切实加强对这项改革工作的组织领导。党中央、国务院要求各个部门一把手负总责，在规定的时间内把机构的组建、把职能转变的具体措施都加以细化、加以落实。我相信通过这样的要求，这次机构改革的措施、任务应该能够得到顺利的完成。

谈进展：大文化部、大能源部？ 我们走走看

在这次的方案中没有看到此前民间热议的大文化部、大能源部以及国家体改委设想的体现，对此，王峰解释，机构改革是一个循序渐进的过程，不可能毕其功于一役，看准了先迈出一步。

这次把新闻出版总署与广播电影电视总局两个机构合并起来，这就是非常关键的一步。至于能不能在这个基础上再往下推，咱们先走走看。我们要充分考虑到，我们国家老百姓对文化生活的需求，这种增长的要求是越来越突出了。不管什么样的改革，都要围绕这一点去考虑。如果说在一定时期把各个方面的任务都非常繁重的这样一些机构，为了追求所谓的“大”，把它合起来，顾此失彼，这不是一个好办法。先走一步，至于以后是什么样子，还要再看一看，再研究。

第二，关于能源部。能源是一个战略问题，每个国家都非常重视这个领域的管理。在我国，发展改革委就是管发展战略、发展规划的一个很重要的宏观调控部门。上一轮改革我们专门组建了国家能源局，而且还设置了高层次的国家能源委员会，办事机构设在能源局，能源局由发改委来管理。经过这几年的运行，实际效果是好的。在上一轮改革过程当中就有人主张成立国家能源部，我们采取了这样一个办法，也是要通过这个改革看看效果如何。实践是检验真理的标准，现在看来这步是对的。另外，还要考虑中国能源企业的情况。

国务院将从六个方面转变职能

盛光祖：作为末任铁道部长并不感到遗憾

中编办解读机构改革：铁道部一分为三 改革不是一减了之

图表：国务院机构改革后国务院设置组成部门一览

国务院拟不再保留铁道部

国务院拟组建国家卫生和计划生育委员会

国务院新组建部门将严格控制人员编制和领导职数

国务院正部级机构拟减少4个

新一轮国务院机构改革启动 过去6次改革削减部门73个

更多 进入人民网理论频道