“十六字诀”引领文化体制改革

“零门槛”“无障碍”提升公益性

150亿元用于免费开放

大年初五上午刚9点，领票进馆参观的游客从国家博物馆门口一直排到地铁站……一位山西游客对记者说：“不要钱，拿身份证就能进去看。”宏伟的展厅、精美的展品、人性化的设施使人群不时发出惊叹。

通过加大投入、改善服务，公共文化设施普遍实现了“零门槛”和“无障碍”。公共文化的公益性得以彰显。这一切早在文化体制改革启动之时就已明确，对于承担公共文化服务的文化事业单位，包括公共博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆等，通过推进人事、收入分配、社会保障制度改革，突出公益属性、强化服务功能（见表二）。

通过改革，公共文化服务机构门难进、脸难看、服务差等颇受诟病的问题得以消除。各地探索创新公共文化服务模式取得良好效果。张家港市实行网格化文化管理方式解决公共文化服务效率和公平问题，深圳市建立图书馆总分馆制和自助图书服务，吉林省和武汉市建立图书馆联盟推动图书资源共享利用，上海市首次推出并免费发放近百万张公共文化服务信息导览图。黑龙江的“送欢笑到基层”、浙江的“文化走亲”、宁波的“天天”文化惠民工程、陕西的“一元剧场”等品牌活动影响广泛。

按照党的十八大的总体部署，文化改革发展站在新的历史起点上，面临着极好机遇，必将迎来社会主义文化建设的新高潮，创造出更加灿烂的先进文化。