(二)我们还要看透此次日本政府“购岛行为”背后的因素。

除了上述美国战略介入背景外，日本政府本身的“战略误判”或“错觉”也是当前中日关系紧张的重要因素。而且从某种意义上可以说，正是我们在钓鱼岛主权问题上的某些政策失误，才导致日本政府的“误判”或“错觉”。当年邓小平同志所提出的“主权在我、搁置争议、共同开发”的指导方针，应该说是符合当时的国情与世情的。但后来我们在贯彻执行时，片面重视了“韬光养晦”，而忽略了“有所作为”，在钓鱼岛主权问题上过于消极、被动，以为不主动出击，不去惹事，就可以保持和平，争取发展时间。但客观上来说，虽然争取了一些时间，但后遗症很大，最大的后遗症就是让日本人觉得长期实际控制钓鱼岛是“很自然”的，是“合理的”，久而久之他们就产生了钓鱼岛主权没有争议的错觉，这是很危险的。这有些类似日本对待侵华历史问题。尽管近代以来日本给我们中华民族造成了巨大伤害，但宽容的中国人民为了中日人民的长期友好，不计前嫌，以德报怨。可是，我们对日本人的宽厚仁慈，换来的却是日本人对历史问题的错觉，就像2012年日本名古屋市市长居然认为“不存在南京大屠杀”，原因是因为当年中国人友好善待其作为战俘的爷爷，他没法理解中国人居然能够善待犯下滔天罪行的对手，因此他认为“历史有问题”。所以，目前在钓鱼岛主权问题上，我们要吸取教训，求和但绝不苟和，必须采取“矫枉过正”政策，坚决主张钓鱼岛主权完全归我，否则根本就回不到“中线”——承认钓鱼岛主权问题有争议。

(三)中国应努力突破海洋战略困境，构建海洋强国。

首先，发挥国民在维护海洋权益中的作用。从现代外交实践来看，民间力量在国际争端中有时可以起到官方政府起不到的特殊作用。海洋权益争端也是如此，我们可以考虑对有争议的海洋国土采用官民结合的办法来诉争和维护。例如，可以考虑借鉴“希望工程”、“爱心工程”，设立“南沙工程”，充分发挥民间爱国力量，由民间捐款“认养”南沙的一些无人岛礁，并以各地名称冠名。比如，北京人认养的可以叫“北京礁”，广州人认养的可以叫“广州礁”。各地可定期组织捐款的国民到这些岛礁进行海洋环保活动或海洋科学考察。这种民间的维权活动方式符合当今世界通行的NGO参与国际事务方式，容易得到国际社会的同情与支持。而且，这种维权方式还可以对国民进行爱国主义教育，给民间的爱国之情找到寄托之处。

其次，大力培育海权，进一步加强海军建设。我们要建设远洋海军，未来中国海军的作战半径至少应扩大到第一岛链之外。我们要明确告诉外部世界：第一岛链不能是封锁中国的岛链，而是中国保卫东部国土安全的第一防线。因为东部国土集中了中国60%以上的财富和最重要的政治经济文化中心。未来中国海军将经常在第一岛链附近活动，得让西方国家尤其是日本适应这个事实，不要老是惊呼“中国海军又一次穿过第一岛链了”!这不仅是维护中国国家安全的需要，更是维护亚太地区和平的需要。只有中国海军实力达到与其国力相称的地步，才能达到“不战而屈人之兵”。我们不想挑衅，不想打仗，但我们要有打大仗的实力才能达到这个目的。尤其是在南海问题上，只有当我国海军拥有绝对的优势时，与我国有争端的国家才不会冒险挑衅，如果优势不明显，则会激发他们军备竞赛的野心，试图靠购买几艘军舰的办法来挑战我国，继续侵占甚至扩大侵占我国的海洋国土，那样战争的可能性倒是增加了。

总之，当前中国国家安全环境是冷战结束以来最为恶劣的时期，我们面临空前的外部压力，甚至是战争的挑衅。中国要想实现和平崛起，就要处理好战争与和平的关系。和平不是想当然的，和平只留给有准备的国家。我们要看清美国的战略图谋，审慎处理好对美关系，做好必要准备，反战但绝不惧战;打破日本的战略误判和错觉，在钓鱼岛主权问题上决不退让，求和但绝不苟和。未来几年，中国仍将面临空前的周边安全压力，这种压力将一直持续到以美国为首的西方认为中国已强大到“难以打倒”时才会自动消失，从而实现中国的和平崛起和中华民族的伟大复兴。

(作者为中国国际关系学院国政系主任、教授、博导)

案例借鉴

绥靖政策的恶果

一战后，欧洲进入和平时期，世界大战的阴影也使英、法等国都不愿再卷进战争。然而希特勒上台后，纳粹德国侵略扩张的冲动越来越明显。面对战争风险，英、法等国妄图将祸水引向他国，他们同德国签订《慕尼黑协定》，捷克斯洛伐克等国的利益被牺牲。然而，这并没能阻止大战的爆发，不久英、法就尝到了二战的苦果。

朝鲜战争维系新中国的安全环境

朝鲜战争爆发前的局势对新中国非常不利。美国当时是世界头号军事强国，而新中国刚刚结束了解放战争，百废待兴。在武器装备上，中美两国根本不在一个水平上。可以说，中国有很多理由不出兵朝鲜，许多人担心“如果我们打败了怎么办?”。然而，为了保家卫国，中国政府还是决定出兵朝鲜，“抗美援朝”。最终，历史证明，朝鲜战争对于维系新中国的安全环境起到了非常重要的作用。

中印边界战争通过战争争取和平

中印边界战争爆发的大背景，同朝鲜战争一样，对我国非常不利。1962年，中国国内刚刚经历了“三年自然灾害”，国内经济状况很差，蒋介石此时图谋反攻大陆。国际上，中国同美、苏两个大国关系不睦，他们都站在印度一边。就是在这种条件下，中国面对印度的不断挑衅，最终果断出击，并取得胜利，而且胜利后主动撤出已占领区，并将印度被俘士兵、被缴武器“完璧归赵”。这正是通过战争争取和平，而不是因为“好战”而战的经典实例。