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　　城乡教育一体化发展路径

　　入选理由：2012年，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的引领下，我国城乡教育资源公平配置和教育发展均衡化得到进一步推进，但距离城乡教育一体化的真正实现还有相当长的路程。在此背景下，教育学术界对城乡教育一体化的诸多热点问题展开了深入探讨，主要包括：（一）深入剖析城乡教育一体化基本理论问题，明确城乡教育一体化的内涵与特征，探讨城乡教育一体化的层次与类型等，为提出符合中国国情的城乡教育一体化制度构想与实践策略奠定理论基础。（二）以体制重构和制度创新为核心，逐步纠正或改进造成城乡教育差距的体制和政策，如在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜，以促进城乡教育协调发展。（三）构建各级各类教育的城乡一体化指标体系，监测其发展进程并评价其发展水平，为政府决策部门和各级各类教育部门与机构制定决策提供参考和依据。

　　【专家点评】城乡教育一体化发展路径问题，近年来受到学术界的热议，本年度被评为研究热点，反映了教育研究关注时代性重大命题的敏锐性以及破解教育改革和发展关键问题的价值追求。首先，在我国经济社会由城乡分割的二元格局转向城乡一体化发展的新形势下，实现城乡教育一体化是我国推进城镇化和农业现代化的现实要求，也是教育体制改革的必然结果。其次，长期以来形成的城乡教育二元结构造成了城乡教育的巨大差距，是当前推进教育公平政策的主要障碍。再次，城乡教育一体化本质上要求实现城乡教育公共服务均等化，提供更加丰富的优质教育，整体提升教育质量，这是达到《教育规划纲要》提出的到2020年基本实现教育现代化目标的必然选择。城乡教育一体化发展路径问题的探讨，对我国教育改革发展具有重大的战略意义。

　　（点评人高宝立，《教育研究》杂志社总编辑、编审、博士生导师）