全面建成小康社会对开拓改革开放新境界提出新的时代要求

　　党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标，包括经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等方面。要达到这样的目标，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，不断开拓改革开放新境界。

　　必须勇于冲破思想观念的障碍。思想是实践的先导。开拓改革开放新境界，首先必须解放思想，冲破思想观念的障碍。当前，我们的思想解放主要面临双重历史任务，既要防止已见成效的东西固化为恒久不变的模式，又要防止西方输出渗透的观点固化人们的思维方式。我们要以党的基本路线为遵循，勇于冲破束缚与禁锢思想的陈腐观念、陈旧思维方式、脱离实际的主观偏见等，敢于从客观实际出发，从实践发展需要出发，提出新思想新观点新思路。在“八面来风”中，对于那些不带有资本主义制度固有特征的具体做法，可以为社会主义所用的人类文明共同成果，要大胆借鉴转化，善加利用；对于那些腐朽没落的东西，则要坚决防范、抵制。

　　必须勇于突破利益固化的藩篱。习总书记突出强调要“勇于突破利益固化的藩篱”，一针见血指出了“利益固化”这一全面深化改革开放面临的突出障碍。在具体的制度机制尚不是十分健全、消极腐败现象易发多发的情境下，利益固化极易形成，并因此而堵塞和阻滞改革举措的实施。在市场经济条件下，既得利益者不愿意让渡利益，妨碍全社会实现权利公平、机会公平、规则公平。而人民群众对社会的认识越来越清晰，越来越强烈地要求共享改革发展成果，公平公正分配社会利益。能否突破利益固化的藩篱，已经成为我们党能否有效应对严峻考验、化解严重危险、确保长治久安的关键。要建立健全权力运行制约和监督体系，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。要以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，通过深化改革深度调整利益关系，保证发展成果由人民共享。

　　必须勇于汲取人民首创的智慧。人民群众是社会实践的主体，奋斗在实践一线，与实践最亲近，最懂得实践的需要，最能把握实践的脉动，最具首创精神。实践证明，人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，是真正的英雄，是深化改革、推进改革的主体力量。开拓改革开放新境界，必须紧紧依靠人民群众。要深入基层，深入群众，与群众紧密结合在一起，形成血肉联系；必须深入实践，深入一线，直接感受群众的鲜活思想、质朴感情和利益需要；必须到矛盾突出、挑战集中、困难较多的地方去，到情况复杂、问题交织、条件艰苦的地方去，调查于民、问计于民，听取真知灼见，荟萃智慧火花。

　　必须勇于集聚全面改革的正能量。系统科学告诉我们：综合才有创造；“配套”才能“成龙”。综合配套、优化配置，就能够达成1+1>2的系统效应。开拓改革开放新境界，也有赖于各项改革的统筹协调和综合配套。一方面，实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须以全面深化改革开放为根本路径；离开了改革开放的全面深化，全面建成小康社会的宏伟目标只能局部实现。另一方面，在攻坚克难的新阶段、矛盾凸显的深水区，局部改革、单项改革容易遭遇深层阻力，离开了其他改革配套协调形成的综合推力，就会陷入举步维艰、难有作为的困境。要立足战略全局高度，着眼全面建成小康社会的宏伟目标，提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，聚合各项相关改革协调推进的正能量。