郑功成：牢牢把握国企改革的正确方向

主动适应市场竞争

北汽集团成立伊始，就面临汽车市场的深刻变化，即汽车消费从机构或团体消费为主转变为私人消费为主，汽车产品从商用车为主转变为乘用车为主。再加上放开市场以后跨国汽车企业的强势进入，给原本以商用车为主的北汽集团带来巨大压力。

在激烈的市场竞争面前，北汽集团没有逃避，而是选择主动适应。第一步是主动适应汽车市场消费结构的深刻变化，积极调整产品结构。例如，福田汽车原来主要生产轻卡，进入新世纪后根据市场需求变化调整产业发展战略，同时向轻客、重卡、皮卡等细分市场进军，并在2007年迅速完成面向全球市场、具有更高附加值和科技含量的高端商用车产品布局。第二步是从中外合资入手，引入世界一流汽车企业的资本、技术及管理经验。从中韩合资的北京现代到中德合资的北京奔驰，再到中美合资的北京福田康明斯发动机有限公司，以及与江森、德尔福、天纳克等30多家世界一流汽车零部件企业合资合作，北汽集团不仅引进国外优质资本，而且引进先进的技术与管理经验，打造了具有竞争力的合资品牌。第三步是多管齐下，自主创新，发展自主品牌。2007年成立研发总院，从国内外吸引高端汽车专业人才；2009年出资2亿美元收购具有世界先进水平的瑞典高档轿车萨博的相关知识产权，并在消化萨博技术的基础上实现提高，极大缩短了汽车关键零部件研发时间，为生产中高端自主品牌乘用车奠定了技术基础；2009年成立新能源汽车公司，着力推进电动、增程式新能源汽车的研发与生产，并形成一定生产规模。

从产品单一到产品多样化，从商用车一品独大到商用车与乘用车并重、再到打造整车制造、零部件、自主研发、服务贸易四大平台，从依靠政府扶持、团体消费到完全面向激烈的市场竞争，从合资生产汽车到打造先进的自主品牌汽车，从传统汽车生产到新能源汽车开发，从满足于国内市场到开拓海外市场，北汽集团近10年来的跨越式发展深刻表明，竞争才是国有企业永葆活力的源泉，主动适应竞争才会赢得持续发展壮大的机遇。

积极构建和谐劳动关系

国内外众多企业的发展实践表明，劳动关系是否和谐影响重大。北汽集团脱胎于传统国有企业，原有企业普遍被改制或重组，多家企业还因长期亏损而破产，涉及数万员工的利益与去留，再加上多个合资企业要受外国投资人及其劳资关系模式的制约，存在较大的劳资冲突风险。但调研发现，北汽集团劳动关系整体和谐，并未发生过严重的劳动纠纷。和谐劳动关系不仅构成了企业跨越式发展的重要支撑，而且为首都的社会安定作出了贡献。

首先，严格依法、依政策推进企业改制改组，创新管理，不甩包袱。在转制过程中，北汽集团将原有的不景气企业集中到专门的资产管理公司统一管理。这种做法看似集中了矛盾，实际上便于按相同政策妥善处理老企业改制、改组乃至破产中的问题，按统一标准维护职工权益，从而最大限度提高了职工安置工作的公平性，使北汽集团的市场化改革具有相对稳定的内部环境。

其次，处理劳动关系守法合规。在北汽集团的8万多名员工中，劳动合同签订率为100%。其中，签订1年期劳动合同者占4.8%，2年期占11.6%，3年期占47%，5年期占21.1%，无固定期限占8.6%，其他形式占6.9%。不仅如此，所调研的企业均有正常的工资增长机制，均依法参加社会保险，并提供相应的职业福利，安全生产受到重视，正向激励机制比较完善。这些举措奠定了和谐劳动关系的牢固根基。

再次，充分发挥党组织与工会的作用。北京现代、北京奔驰等合资企业均签订了有实质内容的集体劳动合同，建立了工会主席或代表与外方总裁、行政管理层定期对话机制，以及工资正常增长的协商机制。北京现代的工会还在90多家中小型配套企业中建立了外延分会，这一创造性举措促进了配套企业改善用工环境。在北京现代高速增产时，这些配套企业能够紧紧跟上，不能不说是整个产业链条劳动关系和谐的成果。其他企业的职代会制度也比较完善，党、团组织均能发挥应有作用。正是因为将劳动关系纳入规范的制度与稳定的劳资对话机制，北汽集团才能在艰难复杂的改制与转型中化解诸多矛盾，进而实现跨越式发展。