专家解读中央经济工作会议:实现有质量、有效益、可持续的发展

　　关键词　改革

　　要坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表

　　中央经济工作会议指出，全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。

　　“未来改革的力度会进一步加大，较容易的改革都已做完了，改革真正进入深水区，很多改革是牵一发而动全身的。因此改革就更需科学推动、系统设计、协调推进。”哈继铭说。

　　实践证明，市场机制能够促进资源优化配置，坚持社会主义市场经济体制不容改变。要实现中国经济的持续健康发展，我们不仅要推进经济体制改革，而且需要增强改革的系统性、整体性、协同性，配套改革还要与经济体制改革同步推进。

　　“比如说，解决收入分配问题，这涉及行业准入壁垒带来的行业收入差距，权力腐败带来的收入不公，等等。不是简单地靠税收政策能够调节，需要全局性的协调，需要更大的政治勇气和智慧来推动下一步改革。”孙立坚说。

　　经济体制改革要促进市场公平，保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，要划清政府与市场的界限，为市场主体提供公平的竞争机会。但这不能仅仅靠经济体制改革自身来完成，必须有配套的改革。”孙立坚指出。

　　刘元春认为，经济体制改革可以在下面两个方面取得突破。第一，改善民营企业投资环境依然是一个重点问题，要利用货币和财政政策减轻企业的投资成本，完善金融体系降低企业的融资成本，最终增强企业的盈利能力。第二，落实鼓励民间投资的政策举措，显示出政府打破垄断、消除投资壁垒的强大决心和勇气。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。

　　（本报记者高云才、李丽辉、田俊荣、杨义、沈寅、刘先云、熊建、林丽鹂、刘畅、林琳、时圣宇集体采写）

　　制图：蔡华伟

　　网友热议

　　经济政策

　　@鼠儿果：今年中央经济工作会议与往年相比时间缩短了，仅仅两天，而且是周末，领导加班开会，却不影响资本市场。“发展”仍是最主要的核心，但政府明显更加侧重于经济增长的“质量”与“效益”。

　　@盖亚：“实”就“实”在注重强调让老百姓得实惠，强调保障和改善民生。“狠”就“狠”在改革力度的加大，改革决心的强硬。“全”就“全”在把经济发展视为国家发展整体的一部分，全国一盘棋，强调进行各方面、各领域的配套措施。此次中央经济工作会议确实“给力”。

　　顶层设计

　　@桥溪菀然：地方政府应该积极响应中央政府的政策，进行政策局部的改革创新。基层改革经常因为缺乏上层支持而被忽略，无法形成制度层面上的革新，希望未来能真正重视民间的首创精神。

　　@江南佬：中央倡导“顶层设计”是务实真言，也是在2013年继续开拓性前进的动力，个中含意之深令人回味。可以说，国家在改革中不断增强实力，民族在改革中永远立于不败之地。

　　@杯子里的台风：“顶层设计”正在成为中国的新名词，其本义是统筹考虑各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，希望政府能在各个层面积极寻求问题的解决之道。

　　城镇化

　　@凯恩斯：要把农民进城的门槛尽量降低，把阻挡农民进城转变成欢迎他们进城。这样中国才能建成全面小康社会。

　　@一颗红心：目前部分城市大量修建保障性住房，大搞征地拆迁，这并不能解决农民的当前问题。不能违背农民的意愿，杜绝城市住房的投机炒作行为，要通过在教育、医疗、就业、社保等公共服务领域跟一般城市市民接轨，才能从农民心底实现城乡的真正对接。 

　　（人民网记者　薛白整理）