专题协商与界别协商有什么区别
专题协商是议题在先,求贤问政;界别协商则是聚贤在先,咨政建言。通过两者的相互配合、相辅相成,有可能打造一个永不闭幕、全方位、多层次、有序、民主的协商平台。
推进协商民主做了哪些探索
协商于重大决策之前,是协商民主的一项重要原则。把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商的实效性。比如省委通过文件对协商民主的程序作了明确规定,不仅规定决策前必须协商,还对协商的程序作了详细规定。有些省委在重大决策前,请政协先进行协商。有些省市已实行了好几年,初见成效。
很多探索很有意义,比如全国政协和许多地方政协都把政协作为扩大公民有序政治参与的重要平台,对重大问题进行协商时不仅政协委员积极参与协商,不是政协委员的专家学者和一些普通民众也被吸纳进来。近些年来,在全国政协的一些协商会或提案办理会上,常常可以见到非政协委员的专家学者甚至网民的影子。
还有一个典型的例子,去年全国政协召开了一场千岛湖水资源治理的对口提案办案会,邀请国务院有关部门参加协商,还邀请了浙江、安徽两省政府负责人参加协商,这两个利益主体最后在政协这一协商平台达成共识,国家发改委、财政部等相关部门也表态给予支持,解决了困扰多年的问题。
(本报记者 倪迅编辑整理)