第一,坚持质量立校与坚持党校姓党的关系。党校姓党原则既是党校的根本指导原则,也是党校工作始终沿着正确轨道前进、在党和国家事业发展中发挥作用的政治保证。党校姓党原则是党校的灵魂,决定了质量立校战略的性质和方向,决定着质量立校战略实施的出发点和落脚点。正如胡锦涛同志强调过的:“党校是党直接兴办的学校,必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志。”同时,质量立校又是党校姓党原则的实现形式和外在表现,更是党校姓党原则的核心要求。党办党校决不是要走个形式、摆个架势、装个样子,而是要真正促进党和国家中心任务的实现,促进干部素质和能力的提高,促进理论创新和实践创新。这就对党校各项工作提出了质量要求。没有工作质量,党校姓党原则就会落空。
第二,坚持质量立校与坚持党校科学定位的关系。《党校工作条例》规定的党校是“学校”、“部门”、“主渠道”、“研究机构”、“思想库”等定位,决定着党校的办学思路、办学重点等重大问题,决定着党校的特色和优势,也决定着质量立校的着力点和重点。同时,质量立校又决定着党校定位实现的程度。在一定意义上,质量就是特色,没有质量就没有特色。人无我有是特色,人有我强是特色,人强我新是特色,质量立校的过程也是党校特色和优势不断凸显和彰显的过程。没有质量立校的坚持和有效贯彻,就没有党校科学定位的实现。
第三,坚持质量立校与坚持改革创新的关系。改革创新是提高党校办学质量的不竭动力。不改革就没有出路,不触及深层次矛盾就难见成效。全面提高党校办学质量必须坚持改革创新,克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪,摒弃安于现状、小富即安的惰性思维,敢于突破思想观念和体制机制障碍。同时,质量立校决定着改革创新的成效。不讲质量的改革创新,很可能是无效的,甚至是有害的。
第四,坚持质量立校与坚持制度管校、从严治校、人才强校的关系。制度化规范化建设是党校各项工作的可靠保证,也是实施质量立校战略的支撑和保障。实施质量立校战略,依赖于质量管理,依赖于规范、评估、考核等制度机制的建立和完善。同时,质量立校又决定着制度管校实现的程度。实现制度管校,一方面,制度的建立要科学,要按照《党校工作条例》的要求,结合各自特点和实际需要,健全和细化各项制度,优化工作流程,形成涵盖党校各方面工作、切实可行、行之有效的制度体系;另一方面,要真正发挥制度的作用,提高制度运用和执行的水平。没有质量立校的坚持和有效贯彻,制度管校就实现不好,甚至落空。从严治校,形成良好的学风校风是质量立校的基本要求。高质量的学校必须要有严格的管理、严格的纪律来保障。只有从严治校,推动形成良好的学风校风,提升和保持党校的良好形象和声誉,才能保证党校教育目标的实现。人才是事业之基,是强校之本。人才强校战略是增强党校竞争力的关键,也是质量立校的题中应有之义。人才水平是办学质量的重要内容和体现,也是提高办学质量的关键和源泉。然而,只有坚持质量立校,才能将从严治校、人才强校真正做出效果,做出水平。
由上述分析可以看出,质量立校虽然也受到其他原则、战略某种程度、某个方面的影响、制约,但却决定着所有其他原则、战略能否实现以及实现的程度、效果,在党校事业科学发展中发挥着基础性、支撑性、决定性、全局性的作用,是推动党校科学办校的总抓手、总战略。
三、大力实施质量立校战略亟需注意的几个问题
党的十七大以来,全国各级党校自觉把高标准办学作为做好党校工作的总抓手,推动党校工作迈上了新台阶。中央党校提出建设干部教育培训的“一流学府”,一些地方党校结合实际,提出了有地方特色的办学目标,如建设“特色化、开放型、示范性”党校、“西部领先、全国一流”党校、“有特色高水平干部教育学府”等,这些做法体现了各级党校要提升内涵、打造品牌的办学理念,是实施质量立校战略的有益探索和实践。习近平同志指出,质量立校是不断与时俱进、不断自我提高的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。我们要把质量立校作为长期的战略,坚持不懈地实施。当前,要特别注意从以下四个方面努力。
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