三
党的旗帜就是军队的旗帜。
我军发展史上,党的军事指导理论的每一次重大创新,都在新的历史起点上凝聚起官兵的意志和力量,助推国防和军队建设大步向前发展。
2005年底,适逢国家“十五”计划收官、“十一五”规划开局。党中央、中央军委和胡主席明确提出,要坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针,并要求“把科学发展观贯穿于国防和军队建设的全过程,落实到国防和军队建设的各领域”。
这一重要指导方针地位的确立,是适应国家安全形势发展变化的迫切要求,是实现国防建设与经济建设协调发展的必然要求,是新世纪新阶段军队建设科学发展的内在要求。
这一重要指导方针地位的确立,谱写了人民军队在新世纪新阶段又好又快发展的时代篇章——
把以人为本作为重要的建军治军理念,维护人民群众根本利益,尊重广大官兵主体地位,激发出官兵前所未有的创造活力;
按照革命化现代化正规化建设相统一的原则,推动军事、政治、后勤、装备等各个领域的工作协调发展、共同进步;
统筹中国特色军事变革与军事斗争准备,统筹机械化建设与信息化建设,统筹诸军兵种作战力量建设,统筹当前建设与长远发展,统筹主要战略方向建设与其他战略方向建设;
强化质量效益观念,积极探索具有我军特色的科学管理模式;
把依法治军、从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放,正规化建设迈出新步伐……
理论在实践中升华,认识在实践中深化。2010年底,胡主席在军队一次重要会议上鲜明地提出:要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。
一个主题、一个主线,明确了新世纪新阶段国防和军队建设的“总纲”和“必由之路”,为加快军队转型奠定了理论根基,为推动我军建设科学发展提供了科学指南。
一定时代的作战方式,是一定时代生产方式在军事领域里的体现。战斗力生成模式的转变,是军队战斗力从一种质向另一种质跃迁转化的路径、方法的集合。世界军事发展史表明,人类每一次技术革命的狂飙,必然掀起军事变革的巨澜,推动战斗力生成模式的嬗变,而每一次战斗力生成模式的刷新,必然开启国防和军队建设的新局面。
从巴格达夜空的“雳闪”到“奥德赛黎明”的烽烟,现代战争信息主导的全新作战样式,体系破袭、快速精准、非对称的打击理念,资源聚合、效能耦合、系统融合的运转方式,让机械化时代基于量的扩张和原有结构简单复制提振战斗力的生成模式走到了历史尽头。
加快转变战斗力生成模式,其实质就是充分发挥信息在战斗力生成结构中的主导作用,使信息系统像神经中枢一般,纵横八荒、通达多维,成为军队战斗力的倍增器;其根本目的在于构建我军信息化条件下联合作战体系,提高基于信息系统的体系作战能力。
一个“转变”,一个“加快”,意旨深远,力重千钧。从平台主导转向信息主导,从铁甲奔流的机械化转向无网不胜的信息化,是人民军队面向未来、面对挑战的一场集体“赶考”,是塑造新质战斗力的一次主动“淬火”,是实现军队建设科学发展的一个关键抉择。
思想的风帆高扬,转变的鼙鼓隆响。10年间,我军战斗力生成的重心正发生新的变化:从关注战斗力要素的数量规模,转向关注战斗力要素的性质与质量;从关注作战单元的结构,转向关注作战体系的优化;从关注传统军事力量规模,转向关注新型作战力量发展……
我军基于信息系统的体系作战能力建设,不断由理论探索向实践运用转化。网上演兵、集成训练、跨区拉动、联演联训,战场感知、聚合控制、信息对抗、高效打击,勾勒出一幅幅陆、海、空、天、电一体化联合作战的“全景图”。
聚焦信息化,部队战斗力在加快转变中悄然跃升。今天,人民解放军已由过去的单一军种发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队。
四
军队因使命而存在,军人因履行使命而荣光。
军队的历史使命,是军队在一定历史阶段基本任务的总概括,规定着军队的发展方向、奋斗目标和指导原则,是马克思主义军事理论必须关注和回答的重大课题。
在军事领域贯彻落实科学发展观,必须以与时代同步的历史使命来牵引。
2004年年末,在军队一次重要会议上,胡主席对新世纪新阶段我军历史使命作出新的科学概括——
“军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”。
这是人民军队历史使命的与时俱进,是党的军事指导理论创新的标志性成果。
军队历史使命来自于党的历史任务,植根于国家安全和发展利益,熔铸于当代中国新的军事实践。从此,“三个提供、一个发挥”,描绘了人民军队发展史上新的恢宏画卷。
——在震区的断壁残垣上,子弟兵以血肉之躯挺起不屈的民族脊梁。
——在亚丁湾的茫茫大海上,高扬的八一军旗昭示着中国军事力量的新担当。
——在异国硝烟弥漫的土地上,中国“蓝盔部队”成为维护世界和平的新盾牌……
贯彻落实科学发展观,需要履行新的历史使命;有效履行新的历史使命,必须贯彻落实科学发展观——这就是国防和军队建设科学发展的逻辑关联。
职能托起担当,使命开拓未来。
新的历史使命,为我军担负的职能任务开辟了新的领域,搭建了新的平台。守疆固土不再是当代中国军队建设发展的唯一选项,“海天边疆”“信息边疆”“文化边疆”等,都摄入当代军人的视线之中。国家安全和发展利益延伸到哪里,军队的使命任务就要拓展到哪里。
新的历史使命,为我军能力建设打开了新的思路,扩展了发展空间。新的使命催生新的军事需求,新的军事需求锻造新的军事能力。不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,是时代发展的需要和社会变革的必然,也推动我军能力建设迈上新台阶。
新的历史使命,拓宽了国家安全战略和军事战略的视野,对军队现代化建设、军事斗争准备和军事力量运用提供了战略指导。执行非战争军事行动,成为和平时期军事力量运用的重要方式。确保我军能够在各种复杂形势下有效应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争,成为维护国家安全利益的终极目的。
新的历史使命,还拓展了我军作为一支大国军队承担国际责任的视域。不再以“在海外没有一兵一卒”而自缚,中国军队在国际军事合作、维和行动等方面发挥越来越重要的作用,展示了一个负责任大国的形象,展示了我军威武之师、文明之师、和平之师的形象。
从“战斗队、工作队、宣传队”到“三个提供、一个发挥”,新的历史使命不仅连接过去与未来,也将现在凝聚成意味深长的历史瞬间。
使命是对未来的承诺,使命是肩头的责任。在风云激荡的历史时空中,崇高的历史使命砥砺我军前行!