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加強現代化經濟體系的理論和實証研究【2】

季曉南

2017年12月21日15:19    來源:人民網-理論頻道

二、抓住建設現代化經濟體系的重要支點

明確了現代化經濟體系建設的框架結構,還需要明確推進現代化經濟體系的著力點或者說重要支點是什麼。黨的十九大報告圍繞建設現代化經濟體系這一戰略目標提出了6項重點任務,一是深入推進供給側結構性改革,二是加快建設創新型國家,三是實施鄉村振興戰略,四是實施區域協調發展戰略,五是加快完善社會主義市場經濟體制,六是推動形成全面開放格局。推進現代化經濟體系需要切實做好這6項工作,持之以恆抓出成效。根據這6項任務,建設現代化經濟體系必須把握6個重要支點。

一是貫徹一個發展理念。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是新時代堅持和發展中國特色社會主義的一條基本方略。建設現代化經濟體系必須以新發展理念為引領,黨的十九大報告第五部分的題目就是“貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系”,這既是落實新發展理念對建設現代化經濟體系的要求,也是衡量經濟體系是否達到現代化要求的標准。黨的十九大報告第九部分“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”在論述“推進綠色發展”時強調,“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”。我們必須認真貫徹黨的十九大精神,把新發展理念貫穿於建設現代化經濟體系的全過程。

二是圍繞一個發展主線。深化供給側結構性改革是我國經濟發展和經濟工作的主線,也是解決我國經濟發展面臨的結構性問題的關鍵所在。黨的十九大報告提出:“以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。”建設現代化經濟體系,必須牢牢把握供給側結構性改革這個主線,努力實現三個變革。

三是明確一個主攻方向。堅持質量第一、效益優先,這是我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的必然要求。與此相適應,黨的十九大報告提出,把“提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢”。現代化經濟體系的建立要有利於產品和服務的質量不斷提高,有利於全要素生產率的不斷提升,有利於引導和激勵企業不斷升級,追求卓越,提高價值創造能力,更好滿足人民群眾對美好生活的更高需要。建設現代化經濟體系必須聚焦提高供給體系質量這一主攻方向 ,為實現更高質量更好效益的發展提供體系保証。

四是守住一個發展根基。習近平總書記指出:“不論經濟發展到什麼時候,實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。”黨的十九大報告強調,“建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。這是當前強調發展實體經濟和提升發展質量的背景所在。建設現代化經濟體系把著力點放在堅持發展實體經濟特別是現代制造業上來,糾正這些年出現的“脫實向虛”的一些傾向。

五是筑牢一個戰略支撐。創新是人類社會不斷進步的動力,被置於新發展理念之首。黨的十九大報告強調,“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐”,“要加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量”。黨的十九大報告還要求,“不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面的創新”。現代化經濟體系本身就是一個理論創新,同時也是體系創新,在建設的過程中必須堅持把創新作為戰略支撐。

六是把握一個根本動力。堅持全面深化改革是新時代中國特色社會主義基本方略的一個重要組成部分。推進現代化經濟體系建設難免會遇到各種體制機制障礙,難免會遇到固化利益的阻礙,必須堅持用改革的辦法推進現代化經濟體系建設。黨的十九大報告把“加快完善社會主義市場經濟體制”作為建設現代化經濟體系的一項重大措施,並強調“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”。建設現代化經濟體系必須把握改革這個根本動力,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬。

圍繞建設現代化經濟體系這個戰略目標,把握好6個支點,就構成了推進現代化經濟體系建設必須把握的6+1個著力點。

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(責編:曹淼、謝磊)
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