李慎明：六中全會為全面從嚴治黨開創新局面

　　核心提示：2016年10月24日至27日，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行，全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》。習近平總書記在全會上發表的重要講話，視野開闊、總攬全局、求真務實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。本報告就十八屆六中全會的重大意義、若干新思想新觀點新要求、學習時需要把握的問題，以及堅持不忘初心、繼續前進四個問題進行深入講解。

　　李慎明 中國社會科學院原副院長

　　中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議於2016年10月24日至27日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關於召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。習近平就《准則（討論稿）》和《條例（討論稿）》向全會作了說明。

　　習近平總書記在全會上發表的重要講話，視野開闊、總攬全局、求真務實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，創造性地提出了一系列新思想新觀點新要求，進一步深化了對黨的建設規律的認識，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。

　　2016年10月27日，中共中央辦公廳發出《關於認真學習宣傳黨的十八屆六中全會精神的通知》，強調學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。各地區各部門要以高度的政治責任感和使命感，認真組織黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳。

　　今天匯報四個問題：一，十八屆六中全會的重大意義﹔二，十八屆六中全會若干新思想新觀點新要求﹔三，學習貫徹十八屆六中全會需要把握的幾個問題﹔四，堅持不忘初心、繼續前進，為全面從嚴治黨作貢獻。

　一、十八屆六中全會的重大意義

　　十八屆六中全會是在復雜的國際國內形勢下召開的，是在2017年即將召開黨的十九大前夕召開的，是在全面建成小康社會的關鍵時期召開的。一旦把十八屆六中全會放到如此國際國內的背景下，我們就會清楚知道十八屆六中全會的份量。

　　（一）完善“四個全面”戰略布局和全面貫徹“四個全面”戰略布局的需要

　　協調推進“四個全面”戰略布局，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局、把握我國發展新特征而提出的治國理政新方略，是在新的時代條件下推進改革開放和社會主義現代化建設新的戰略抉擇。

　　十八屆三中全會、四中全會、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國和全面建成小康社會作出了部署。十八屆六中全會研究的專題就是“四個全面”戰略布局中的最后一個布局——全面從嚴治黨。至此，黨中央“四個全面”戰略布局這樣一個整體設計，隨著六中全會的閉幕也就全部完善和完成。

　　（二）全面貫徹“四個全面”戰略布局特別是全面從嚴治黨的需要

　　毛澤東說：“領導我們事業的核心力量是中國共產黨”。鄧小平說：“中國要出問題，還是出在共產黨內部”，“這個黨該抓了，不抓不行了”。我們所建設的社會主義既是全面的（即經濟、政治、文化、社會、生態和黨這六個方面的建設），又是有重點的。黨的建設與前五位其它建設不是並列關系，而是領導與被領導的關系。

　　習近平總書記明確指出：“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面淨化黨內政治生態。”

　　改革開放后，黨的建設取得很大成績。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保証。但由於多年積累，也出現不少十分值得注意並亟待解決的新情況、新問題。

　　一是有的理想信念動搖，不信馬列信西方，不信馬列信金錢，不信馬列信鬼神﹔二是有的價值觀改變，不是全心全意為人民服務，而是利用職權千方百計為個人名譽、地位和小家庭過好日子營生﹔三是有的民主集中制觀念淡薄，對上要民主，或是對上特別是第一把手從來是看眼色行事，對下講集中，聽不得批評意見，甚至一言堂的家長作風十足﹔四是有的對事關黨和國家前途命運的重大問題漠不關心，對各種錯誤思潮聽之任之，對真理敬而遠之，不敢旗幟鮮明支持﹔五是有的在黨內和社會上拉私人關系，熱衷於搞同鄉、同學、酒場等宗派小圈子﹔六是有的熱衷於找靠山，搞攀附、依附那一套﹔有的拉拉扯扯，吹吹拍拍，拿原則做交易﹔七是有的做多面人，會上一套、會下一套，當面一套、背后一套，對上一套、對下一套﹔八是有的侵犯黨員選舉權利，使選舉流於形式，誘導甚至脅迫選舉人體現自己的意志，為拉選票不擇手段﹔九是有的報喜不報憂，弄虛作假，騙取信任、榮譽和獎勵，縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話﹔十是有的不能嚴格遵守保密紀律，把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應該知道這種秘密的人，甚至從中撈取好處﹔十一是有的毫無政治紀律、政治規矩觀念，甚至把政治紀律和規矩視為兒戲﹔十二是有的紀律觀念和法律觀念嚴重缺失，對黨的決定採取各行其是、各自為政的態度，甚至踐踏黨紀國法﹔十三是極少數人高級干部中政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動等等。

　　全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》在講到存在的問題時說：“個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出。”這“十個主義，一個風氣”是黨內存在問題的思想根源。而極少數人高級干部中政治野心膨脹、搞政治陰謀活動則是以上“十個主義”，特別是個人主義的極端發展和極端表現。

　　因此，隻有認真學習和堅決貫徹執行十八屆六中全會精神，在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定推進全面從嚴治黨，並首先從黨內政治生活抓起，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，進一步淨化黨內政治生態，才能進一步保証黨的思想路線、政治路線和組織路線的貫徹執行，才能進一步加強黨的先進性純潔性建設，才能贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供根本的政治保証。