學術性與實踐性：世界一流學科的中國標准
學科評價的標准有兩個維度：一是學術性維度，即學科必須有明確的研究主題和卓有成效的研究方法。一是實踐性維度，即學科必須能滿足社會的某種需要。前者稱為學術邏輯，后者稱為社會需求邏輯。從學術邏輯來看，一流學科的評價標准是客觀的，是國際可比的﹔從社會需求邏輯來看，一流學科的評價標准是主觀的，是有地方特色的。
根據學術邏輯，一流學科有兩個標志，一是擁有一流科研，產出一流學術成果﹔二是有一流的教學，培養出一流的人才，而一流科研和一流教學要依靠一流的學者隊伍，建設一流的學者隊伍取決於兩個前提條件，一是充足而靈活的經費，二是有效的管理體制機制。
根據社會需求邏輯，一流的學科不但要為區域工商業創新作出突出貢獻，而且要為區域人力資源形成作出突出貢獻，甚至還要為區域文化建設、環境建設作出突出貢獻。換句話說，從社會需求邏輯來看，學科建設應該面向國家和區域創新體系。
世界一流學科必須在全球范圍內尋找參照系。世界高等教育有兩大體系，因此，世界一流學科應該有兩大參照系。一個是歐洲大陸體系，一個是盎格魯-北美體系。盎格魯-北美體系傳統上強調學術自由、學術自治，重視學科的學術邏輯﹔歐洲大陸體系傳統上強調國家需求、政府控制，重視學科的社會需求邏輯。這兩大體系在很長的時間內一直處於競爭狀態，當前佔主導地位的是盎格魯-北美體系。正因為如此，美國科學基礎數據庫（ESI）成為當前世界一流學科的主要評價標准，為廣大發展中國家所普遍接受。盡管如此，歐洲大陸體系依然有可取之處。事實上，盎格魯-北美體系也在積極吸收歐洲大陸體系的實踐標准。
中國大學具有濃厚的歐洲大陸體系色彩，強調社會需求一直是我們的傳統，但是國際標准也受到越來越多的重視。“兩個一流建設”實質上是主體性和國際化雙重擠壓下的高等教育政策，一方面我們強調扎根中國大地辦大學，遵循社會需求邏輯，重視中國特色﹔另一方面我們強調在國際可比指標上達到世界一流，遵循學術邏輯，借鑒國際經驗。當前世界有三個有影響力的世界一流大學和一流學科排名體系，除上海交通大學的大學學術排名體系依然堅持單一的學術邏輯，其他的兩個排名（美國新聞與世界報道、泰晤士報）都既重視學術邏輯，又重視社會需求邏輯。其中，社會需求邏輯主要通過學科聲譽、學生滿意度、社會貢獻等來體現。
根據“兩個一流建設”的“以中國特色、世界一流為統領，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會為導向”的指導思想，綜合世界三大學科排名體系，我們認為世界一流學科的中國標准是：一流的學者隊伍、一流的學生質量、一流的科學研究、一流的學術聲譽、一流的社會服務。
為什麼說這五個方面是世界一流學科的中國標准呢？這是因為國外大學排名只是在學校層面把人才培養和社會服務等納入評價標准，在學科層面隻重視科學研究。國外的學科評估主要是了解院系的科研條件、科研活動和科研產出，尤其強調科研產出。對科研產出的評價工具主要是基於ESI數據庫，對一家學術機構五年內發表的學術論文進行計量分析，具體指標包括出版物的數量和他引率。而中國強調一流大學建設和一流學科建設是一體的，我們不但在大學層面強調科教融合和產教融合，在學科層面也強調人才培養和社會服務。我們認為，學科既是科學研究的平台，也是教學的平台﹔既是教師隊伍建設的平台，也是創新創業的平台。也正是在這個意義上，《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出五大建設任務：建設一流師資隊伍、培養拔尖創新人才、提升科學研究水平、傳承創新優秀文化、著力推進成果轉化。這五個方面就是世界一流學科的中國標准。
（作者系中國人民大學教育學院副院長，教授，博士生導師﹔中國教育發展戰略學會改革與發展規劃專業委員會副會長、秘書長）
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