法學篇
國家能力和法律體系完善的宏觀法治建設持續推進
法治運行及公民守法層面的微觀法治建設受到重視
有學者指出，就宏觀社會領域而言，我國社會存在著國家整體蓬勃發展趨勢向好，而一些公民個體卻認為存在社會不公、微觀體驗不佳的悖論﹔就法治建設領域而言，存在著國家推進法治建設和法治體系不斷進步，而在具體實踐中卻依然存在著以權代法、以權壓法等破壞法治的悖論。
也有學者通過全球比較研究發現，“二戰”以來在眾多試圖進行法治轉型的后發國家中，真正成功實現高水平法治的比例很低，甚至不到10%。對於成功的法治轉型或法治建設而言，至少需要考慮三個環節的因素：作為環境性必要條件的國家能力、法律體系完善或制度供給，以及法治運行實踐。前兩個環節屬於法治建設的宏觀方面，而運行環節則既有宏觀的一面，也有微觀的一面。整體上的國家權力行使，包括行政、立法和司法，屬於宏觀方面﹔而具體個案中的執法、立法與司法，以及貫穿於公權力行使及公民日常生活的每個公民的守法，則屬於法治建設的微觀方面。在全面推進依法治國新的歷史階段，我國法治建設就應該在兼顧國家能力和法律體系完善的宏觀法治建設的同時，更加側重法治運行及公民守法層面的微觀法治建設。重點是兩個方面：一是政府、人民團體、國企和事業單位乃至私營單位內部的微觀法治建設，抓住領導干部這個關鍵少數﹔二是通過厲行法治，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，真正實現全民守法。
“打虎拍蠅”引發對黨紀與國法關系的思考
中國法治理論與西方法治理論有重要分殊
有學者認為，十八大以來“打虎拍蠅”的反腐行動，不僅在實踐上淬煉了紀檢機關，也在理論上引發了對黨紀與國法關系的思考。中紀委就黨紀與國法的關系指出：黨的先鋒隊性質和先進性要求決定了黨規黨紀嚴於國家法律。國法是所有公民的行為底線，黨紀是對黨組織和黨員立的規矩。這說明黨紀與國法二者之間的關系是一個具有中國特色的實踐問題，也是中國特色社會主義法治理論的一個重要命題﹔在社會主義中國，其法律體系、法治體系及依法治國，與西方以多黨政治和三權分立為背景的法治有著鮮明的區別﹔也正是在這裡，中國特色社會主義法治理論與西方法治理論有了重要的分殊，不與黨建結合起來，就無法完整理解中國的依法治國。
司法公信力不高是世界難題
司法改革仍是理論研究熱點
有學者指出，司法公信力不高是世界性問題，司法改革是世界性潮流。一方面，司法改革一直在遵循司法規律、提高專業化和職業化的道路上推進﹔但另一方面，在依法獨立行使審判權與公正司法、專業化和職業化與提高司法權威、實行員額制與法官遴選制度改革、人財物省級統一之后，上下級法院之間以及法院與其他地方黨政和權力機關諸多的關系如何擺正和理順，都成為司法改革研究不可回避的重要理論問題。
特赦是國際通例，更是我國傳統
法治精神與德政傳統成功銜接
有學者指出，特赦是國際通例，更是我國固有傳統。遇有重要慶典、重大事件，行大赦、曲赦、德音之令，給行差走錯的人一個改過自新的機會，是中國政治“寬宥之道”的傳統，也是平和世道人心、和諧社會關系的仁愛政治。
有學者認為，在抗日戰爭勝利70周年之際，對曾於國家有功的部分罪犯實行特赦，是對他們所做歷史性貢獻的認可，使他們在勝利日分享國家的喜慶﹔而對符合條件的部分犯罪時不滿18周歲、被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯的特赦，體現了我國法制史上一直提倡的“矜老恤幼”赦免原則。通過法治精神與德政傳統的成功銜接，將向世界展示中國法治發展的成果與制度自信﹔以法治與德治的結合，亦能促進社會和諧，彰顯中國政治中和宥恕的雍容氣象。
（以上內容由《環球法律評論》雜志副主編、中國社會科學院法學研究所副研究員支振鋒撰寫）
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