學苑論衡：全面依法治國的法哲學思考

全面依法治國既是黨和國家的重大戰略布局，也是法哲學領域的重大理論問題。在法哲學層面深入探討全面依法治國的科學性、正當性、必要性、必然性，厘清其要義、方法和邏輯規律，進而形成廣泛價值認同、實踐理性、社會合力，具有重要的理論和實踐意義。全面依法治國的法哲學問題主要包括其本體論、認識論、實踐論內容，涵蓋價值理性與實踐理性、經驗理性與邏輯理性，是理論邏輯與歷史邏輯的統一。

本體論意蘊

全面依法治國的性質、根基或本原、意義和價值等根本性問題，具有本體論的意義。研究全面依法治國的本體論，目的是闡釋其性質、目標、本原、根基等，為民眾提供法治未來走向的科學預期，並把法治中國的偉大事業與創新制度文明融為一體。

全面依法治國是什麼？首先，它是改革和發展的社會實踐和系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。其要義在於國家和社會生活的各項制度、秩序均須走上法治軌道，是以法治化為目標的體制、制度、機制的全面改革創新。其次，它是國家生活、社會制度的理想圖景，是理想性的制度文明成果，中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家是其總目標。全面依法治國應當是能夠充分保障人權、實現社會主義核心價值的國家制度和社會類型。再次，它是國家治理體系、治理能力現代化的根本途徑，是國家最重要的軟實力之一，是國家長治久安、繁榮富強和人民幸福安康的必由之路。因此，全面依法治國既是法治實踐又是法治成果，是價值理性與工具理性的統一。

全面依法治國是十幾億人民的社會行動和偉大實踐，其實踐主體是每個公民。通過全面依法治國，一方面全面繼承和發揚中華文明中的天下觀念、仁愛情懷、包容精神等精華，解決制度與秩序問題﹔另一方面吸收人類制度文明優秀成果，推動形成公平正義、持久和平、共同繁榮的全球制度文明實體。由此，全面依法治國不僅要讓我們這個大國和偉大民族實現自身制度文明的更新和升華，也要為全世界的和平與發展、全人類的共同尊嚴和福祉作出新的更大貢獻。

什麼是全面依法治國的本質、本原？全面依法治國作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，根源於中國共產黨領導下的全體人民的根本利益、共同意志，也植根於社會發展進步規律。充分反映人民根本利益和共同意志、充分保障人權和實現社會主義核心價值的法律，就是中國的良法。法治中國，不僅是全面建成小康社會這一階段性目標的手段，而且是促進和保障中國現代化的制度文明類型。

認識論依據

中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果。關於法治中國的知識是如何形成的，知識的來源或依據是什麼，如何檢驗其真理性？這些知識對於新型制度文明提供了哪些理論支持？這些都是全面依法治國的認識論問題。

全面依法治國的知識，首先源於對我國歷史、國情的經驗認識。深刻總結我國近現代以來特別是近半個多世紀以來國家治理、社會發展、制度實踐的經驗和教訓，對形成全面依法治國、建設法治中國的科學認識具有重大意義。同時，認清我國在立法、執法、司法等方面的諸多問題和成因，也十分必要。從全面深化改革的大趨勢到各具體問題，在宏觀和微觀各層面均需形成深刻、系統的認識或知識。這些科學認識，可為全面依法治國戰略布局提供經驗性知識基礎，也為檢驗相關認識、決策、實踐的正確性提供依據。

全面依法治國的知識，具有深刻、周密的邏輯理性品質。在生活法則、事理邏輯和社會科學層面，人類制度文明的經驗教訓背后有無、有何通則和邏輯，制度文明演進、發展何以正當和科學，社會問題的成因機理和變革可能、制度供求、系統控制等邏輯性、規律性問題，需要深入研究和系統把握。例如，對於國家治理現代化的必要制度安排和機制設置等問題，法學、政治學、社會學等學科給出了事理邏輯論証。經濟學甚至運用數學模型証明了法治的科學性、正當性、必要性。這些已被証明的生活法則、事理邏輯、社會規律，是全面依法治國的邏輯基礎和另一知識來源。

全面依法治國的知識還可從自然科學等實証科學中獲得根據。生命科學、心理學等自然科學找到了人的公平感、同情心、認同能力、規則意識、合作能力的生理和心理依據，用實驗數據和經驗性事實証實了社會科學所假設和論証的有關邏輯、規律具有合理性。全面依法治國相關的知識或認識，是可以通過對社會發展的邏輯、規律的科學抽象和實踐經驗來証實和深化的。其科學性、正當性、必要性具有經驗、邏輯和實証的扎實依據，可以經過社會實踐的反復檢驗。