“一帶一路”：開放、合作與共贏

核心要點：

■ 中國提出“一帶一路”合作倡議，就是要把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇，推動“一帶一路”沿線國家乃至世界各國實現共同發展。

■ “一帶一路”向世界宣告中國將堅定不移走和平發展、合作共贏的道路，有助於解決我國對外開放過程中出現的東快西慢、海強陸弱的問題，有助於我國從全球視野考慮價值鏈、供應鏈、產業鏈、能源鏈發展，構建海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

■ 中國與更多國家攜手建設以“五通”為核心內容的“一帶一路”，形成內外聯動、海陸統籌的對外開放新布局，使古老的“絲綢之路”延伸至現代版的國際“大合唱”。

■ “一帶一路”是歷史遺產之路，是文化交流之路，是經貿合作之路，更是創新未來之路。今天中國政府對“一帶一路”的解讀，已經對古代絲綢之路的概念作了大的拓展和延伸。

■ 信息絲綢之路提供的網絡和信息服務，是全面支撐一國經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性基礎設施，是推動傳統產業轉型升級、促進經濟結構戰略性調整和提升國家信息化水平的重要力量。

編者按：2013年9月和10月，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，引起國內外高度關注和熱烈反響。為使廣大讀者深入理解“一帶一路”合作倡議的重大意義和豐富內涵，我們組織了這組筆談。

譜寫和平發展、合作共贏的新篇章

■孟曉駟

“一帶一路”以共商、共建、共享為原則，打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，踐行權責共擔、義利並舉的新做法，追求美美與共、和諧共進的新前景，它穿越古今、連接中外、胸懷世界、放眼未來，使古老的絲路精神煥發出時代的光輝、升華到新的歷史高度，也使中國堅持的和平發展道路、互利共贏的開放戰略氣韻豐滿、根深葉茂。“一帶一路”將為中國夢和世界夢插上騰飛的翅膀，為構筑人類利益共同體、命運共同體和責任共同體開啟新的航程。

一、“一帶一路”升華了古老的絲路精神，使和平發展理念在新時期本固枝榮、根深葉茂

回望兩千多年前，古絲綢之路跨越千山萬水，將亞歐非大陸和海上許多國家點綴成線。商人、僧侶、學者、使臣絡繹於途，絲綢、茶葉、瓷器、香料走進不同國家的宮廷和民間，宗教、哲學、音樂、禮儀文化相互激蕩，各類見聞記載打開神秘的東西方世界大門，各國人民彼此相識相知。絲路為增進各國友好往來、促進貿易互通和東西方文明交流作出了巨大貢獻，在人類歷史中留下一抹亮麗的色彩。“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財富。

兩千多年后的今天，中國擺脫所謂“國強必霸”邏輯和零和思維的舊框框，確立並堅定不移走和平發展道路，提出構建中國特色大國外交，倡導合作共贏、共同發展理念，弘揚正確義利觀，牢牢堅持與各國人民友好相處的信念，牢牢堅持“計利當計天下利”的人間正道，牢牢堅持維護國家核心利益的原則底線，審時度勢，順應國內發展需求和亞歐非多國人民發展願望，提出“一帶一路”合作倡議，得到沿線60多個國家及一些國際組織積極響應。

與歷史上的絲綢之路相比，“一帶一路”具備更堅實的現實條件。從人文歷史看，絲路精神熠熠生輝，沿線各國人民友好交往源遠流長，“一帶一路”將延續古絲綢之路友好合作的精神，在新的時期開啟規模更宏大、內容更豐富、意義和影響更深遠的新格局。從經濟環境看，經濟全球化持續深入推進，國與國的經濟聯系空前緊密，經濟相互依存度繼續提升，交通、通訊、信息技術飛速發展，極大地縮短了國與國之間的時間、空間距離。從政治關系看，區域一體化深入發展，東盟、上合組織、南亞區域合作聯盟、海灣合作委員會、亞太經合組織等區域合作組織蓬勃發展，亞洲、歐洲內部經濟融合步伐加快。同時，中國與東盟國家、中亞國家、中東歐國家、俄羅斯的關系穩步發展，彼此間各部門、各領域、各層次合作日益機制化、常態化，人員交流也達到較高水平。這些都為建設“一帶一路”奠定了深厚歷史基礎，提供了牢固現實支撐。

二、“一帶一路”是新形勢、新常態下把握戰略機遇期，造福各國人民的戰略抉擇

習近平總書記指出，和平發展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇。中國提出“一帶一路”合作倡議，就是要把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇，推動“一帶一路”沿線國家乃至世界各國實現共同發展。

當前國際國內形勢發生很大變化。從國際上看，舊的殖民體系土崩瓦解，冷戰時期的集團對抗不復存在，一大批新興市場國家和發展中國家走上發展的快車道。經濟全球化空前拉近了國與國的距離，互聯網進一步拉平了這個世界，國際社會正在成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。全球增長和貿易、投資格局醞釀深刻調整，亞歐國家處於經濟轉型升級的關鍵階段，希望找到新的經濟增長點，進一步激發區域發展活力與合作潛力。

從國內看，經過30多年改革開放，中國經濟發展取得顯著成就，成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國和第三大對外投資國。與此同時，中國與世界的關系也發生歷史性變化，成為當今世界經濟增長的重要發動機、國際體系和國際秩序的積極參與者和建設者，這讓“中國應當對於人類有較大的貢獻”有了更雄厚的底氣。中國比以往更為需要也更有能力統籌國內國際兩個大局、兩個市場、兩種資源，推動對內對外開放相互促進，構建開放型經濟新體制，形成互利共贏的區域和全球經濟布局。

“一帶一路”涉及亞歐非眾多國家和地區，東牽亞太經濟圈，西接歐洲經濟圈，穿越非洲，環連亞歐，總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別佔全球的63%和29%。沿線國家許多是發展中國家和新興經濟體，普遍處於經濟發展上升期，開展互利合作前景十分廣闊。“一帶一路”自提出以來已取得重大進展，包括設立金磚國家開發銀行、亞投行和絲路基金，開展鐵路項目合作，簽訂自貿協定（區）等。目前，亞投行意向創始成員國已達57個。

“一帶一路”向世界宣告中國將堅定不移走和平發展、合作共贏的道路，有助於解決我國對外開放過程中出現的東快西慢、海強陸弱的問題，有助於我國從全球視野考慮價值鏈、供應鏈、產業鏈、能源鏈發展，構建海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局，有助於保障我國能源安全、資源安全和經濟安全。

“一帶一路”是沿線各國的共同事業，將為沿線各國和人民帶來實實在在的利益。正如習近平總書記指出的，它“不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”。“一帶一路”沿線許多國家擁有豐富的自然與人力資源，但面臨資金、技術與基礎設施瓶頸，中國與沿線國家存在政治互信、地緣毗鄰、經濟互補等優勢，通過“一帶一路”建設，可以將這些優勢轉化為務實合作、持續增長優勢，促進沿線國家和世界的共同發展。

（作者：全國婦聯黨組副書記、副主席、書記處書記）