暢通信息絲綢之路
■侯為貴
《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》明確提出：“共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，提高國際通信互聯互通水平，暢通信息絲綢之路。”當前全球正在邁向信息時代，“一帶一路”沿線國家的互聯互通離不開信息化，加強“一帶一路”的信息基礎設施建設，實現相關國家在數據信息服務、互聯網業務和國際通信業務領域的互聯互通，是建設“一帶一路”的必然要求。
一、暢通信息絲綢之路正當時
信息絲綢之路提供的網絡和信息服務，是全面支撐一國經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性基礎設施，是推動傳統產業轉型升級、促進經濟結構戰略性調整和提升國家信息化水平的重要力量。
信息絲綢之路是“一帶一路”區域經濟合作的基礎設施。中國有句名言，“要想富先修路”。在推進“一帶一路”建設中，不僅要推動道路基礎設施聯通，還要打造信息絲綢之路。當今社會，人們日常的工作、消費、娛樂都離不開網絡服務，毫不夸張地說，信息基礎設施建設水平是一國經濟發展和人民高品質生活的基石。因此，加快“一帶一路”建設，促進沿線國家經濟繁榮與區域經濟合作，離不開信息絲綢之路的建設。
沿線國家的通訊發展水平尚不均衡。目前大部分“一帶一路”沿線國家和地區的網速不及發達國家的十分之一，特別是在固網寬帶方面，由於缺失固定電話充分發展階段，導致以光纖到戶為代表的有線寬帶發展嚴重滯后，進而使得大量以大數據流量為特點的互聯網應用無法開展，因此這些國家具有強烈的升級需求。即便是中國，通訊基礎設施同樣具有很大的建設和提升空間。正如李克強總理指出，“根據國際電信聯盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后。加大信息基礎設施建設、提高網絡帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”
二、為暢通信息絲綢之路貢獻“中國能量”
改革開放30多年來，中國信息基礎設施建設取得了長足進步。截至2015年3月底，中國移動電話用戶近13億，移動互聯網用戶近9億﹔有線寬帶接入用戶超過2億，其中光纖到戶的用戶達到7839萬。中國是僅次於美國的全球最具活力的互聯網經濟熱點地區。同時，以中興通訊等公司為代表的中國通信企業歷經20多年國際化洗禮，積累了豐富信息基礎設施建設的技術和市場經驗。中國政府和中國企業有能力、有經驗為暢通絲綢之路貢獻“中國能量”。
加強中國與沿線國家戰略規劃協調和對接。信息基礎設施建設協調難度大、項目資金需求大、投資回報周期長，而且對於每個國家而言，都是具有戰略意義，必然是由各國政府主導。中國早在2013年就發布了“寬帶中國”的戰略實施方案，推動寬帶基礎設施快速健康發展，使之成為經濟社會發展的戰略性公共基礎設施。其他各國都或多或少有類似的戰略規劃。中國倡導“共商、共建、共享”的原則，有利於加強與沿線國家的溝通磋商，有利於各國信息基礎設施建設戰略規劃相互對接，共同推動信息絲綢之路的暢通。
推進信息絲綢之路與互聯網應用同步發展。暢通信息絲綢之路目的就是要推動傳統產業轉型升級，促進東道國經濟結構調整優化。推動信息基礎設施建設的同時，要加快電子政務、智慧城市、網絡社交、海上物流信息化合作等互聯網應用在相關國家落地生根，讓這些國家企業和人民早點享受暢通信息絲綢之路對生產、生活帶來的實實在在的好處，反過來促進信息基礎設施進一步加快建設，真正實現信息絲綢之路的暢通無阻。
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