教育均衡問題困擾各級政府
各省份之間的教育發展不均衡，也能從中窺見一斑。
2014年，河南獎助各類學生3649萬人次，才因此做到“基本保障了困難家庭孩子不因貧失學”。對於大多省級政府工作報告都不再提及的義務教育鞏固率，卻在貴州省2015年經濟社會發展的主要預期目標和廣西壯族自治區2015年政府重點工作中依稀可見，前者提到“九年義務教育鞏固率達到85%，高中階段、高等教育毛入學率分別達到85%和30%”，后者確保“2015年的九年義務教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學率達到87%”。
這種不均衡，有經費配置上的不均衡。山西省農村小學、初中學生人均公用經費補助標准，在2014年分別提高到695元、895元，而廣東省同年已將城鄉免費義務教育生均公用經費補助標准小學從950元提高到1150元，初中從1550元提高到1950元。
不均衡還體現在優質教育資源分配上。以河南省為例，該省就將“3000多人”這樣一個看似不大的數字寫入2015年政府工作報告，在回顧2014年的工作時，報告稱:“積極開展省部會商，爭取國家支持，切實解決群眾反映強烈的突出問題，985和211大學在我省實際招生比計劃擴大3000多人，更多學子圓了名牌大學夢。”其對於優質教育資源的渴求及背后所折射的教育不均衡問題可見一斑。
2014年全國兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告中將涉及教育的筆墨落在教育公平上，稱“貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上”。這是中央政府為解決教育均衡問題出的重拳，但到中觀層面的省級政府，其努力的步伐依舊任重道遠。
從這31份政府工作報告中可看到，不管是經濟發達地區，還是相對落后地區，這些省（區、市）的轄區內都面臨著一個共性的教育均衡問題。
單從字面上來看，幾乎每個省級政府都在自己的政府工作報告中提及，要在未來一年繼續促進本省份義務教育均衡發展。其中，北京市的行政領導在作報告時還專門強調，全市經濟社會發展中還存在著不少矛盾和問題，政府工作還有不足和差距，其中就包括“教育等公共服務保障能力不足與資源配置不均衡並存”。
重慶市將“促進城鄉區域義務教育資源均衡配置”列為該市2015年工作重點之一，吉林省在2015年工作目標中，明確提出“60%的縣（市、區）實現義務教育基本均衡”。浙江也提出，2015年要“高標准推進義務教育均衡化”。
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