孟虹：全方位戰略伙伴框架下的默克爾訪華之行

　　2014年7月6日至7月8日，德國總理默克爾將再次率領政府代表團訪華。這是默克爾自2005年當選德國總理以來的第七次訪華，也是她自去年12月第三次蟬聯聯邦總理后的首次對華進行國事訪問。

　　去年3月，中德雙方順利實現政府換屆，以習近平為首的新一屆中國領導人對於德國作為重要全球戰略伙伴賦予了高度重視。去年5月，李克強總理在首次出訪亞歐四國時，便將德國作為唯一一個歐盟成員國納入訪問之列。同年9月，習近平主席在出席俄羅斯聖彼得堡二十國集團領導人峰會期間，特別會晤了同來參會的默克爾總理。今年３月底，習近平主席又接受德國總統高克、總理默克爾的邀請，前往德國進行國事訪問，在著名的科爾伯基金會及德國工商界招待會上發表演講，並與默克爾一起宣布將中德關系提升為“全方位戰略伙伴關系”。在此基礎上，今年10月李克強總理也將再次出訪德國，參加在柏林舉行的第三輪中德政府磋商，規劃和落實未來雙邊合作的重要項目與內容。

　　在德國方面，去年9月以默克爾為首的聯盟黨在聯邦大選中再次獲勝，並於12月與社民黨攜手組成聯邦史上的第三次大聯盟。新政府上台伊始，便出台了新的外交政策，重點不僅在於加強與歐洲及跨大西洋的伙伴關系，促進歐洲一體化的深化和全球和平安全，而且還包括與全球“新勢力中心”建立密切的伙伴關系。在此，中國作為世界第二大經濟體和聯合國常任理事國及20國集團重要成員國，對於德國實現其參與建構全球新秩序、推動世界和平和可持續發展的總目標，意義進一步得到提升，加強中德關系也越來越贏得德國高層的共識，並成為聯邦制框架下越來越多的德國重要政治家的活動議程之一。今春以來，新一屆德國外長施泰因邁爾、副總理兼聯邦經濟和能源部長加布裡爾、聯邦議會聯盟黨議會黨團主席考德爾、柏林市市長沃維萊特以及萊法州州長德萊爾女士等先后訪華。這種高密度的高層互訪，也使得今年被譽為“中德關系超級年”。

　　有別於以往，此次默克爾的中國之行將始於四川首府。享有“天府之國”美譽的成都不僅是一座文化古城，也是目前西部經濟最有活力的城市。早在2004年12月，德國就在此設立了總領事館。目前，世界500強企業有200多家落戶於此，德國企業有近160家在此設點，其中包括著名的一汽-大眾汽車公司等。默克爾總理在此前六次訪華期間，除首都北京外還先后到訪上海、南京、西安、廣州、天津等五大城市。此次第七次華夏之行選擇成都，凸顯了德國對華合作的戰略轉移，即逐漸從沿海發達城市拓展至內陸和西部城市。

　　在川期間，默克爾將會見參加2014年中德對話論壇成員並為“中國(四川)-德國新型城鎮化合作論壇”開幕式並致辭，參觀成都一所民辦社會工作中心，以及前往一汽-大眾成都分公司考察等。中德對話論壇始建於2005年，先后輪流在中德舉行了八次會議，是現有中德兩國建立的40多個高層論壇之一。目前，這個由雙方政府、經濟、媒體、學術等方面人士參與的論壇已為進一步深化兩國間的相互了解、增進互信作出了重要貢獻，並為中德雙邊合作提出了頗多富有價值的建議，受到了雙方政府的高度重視。

　　在北京，默克爾將受到國家主席習近平、國務院總理李克強及人大常委會委員長張德江等領導人的接見，雙方將就目前國際和地區及兩國國內熱點問題交換意見。對於默克爾新政府而言，如何在拯救歐債危機逐漸有所起色后，大踏步地在全球治理方面邁出重要步伐，發出更強音和擁有更多的話語權，已日漸成為“當務之急”。今年1月底，德國總統高克就曾在慕尼黑安全會議上發表講話，指出聯邦政府在外交上應“更加具有前瞻性、更加堅決且更加富有實質性地”參與國際事務，發揮德國作為歐洲經濟大國和歐洲"領頭羊”應有的政治影響力。今年也是德國的“超級紀念年”，不僅發源於德國的第一次世界大戰結束100周年，也是第二次世界大戰在75年前掀起，同時象征德國走向統一和東西冷戰結束的柏林牆推倒25周年。然而，在德國的周邊日前爆發了烏克蘭危機。因此，如何解決和保障地區穩定與和平發展，無疑將成為中德兩國領導人會談的重點之一。