以優良作風把人民緊緊凝聚在一起

　　三、“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”

　　談到理想信念，大家在公開場合都會踴躍表態。不過，理想信念是否堅定，不在乎講得多麼慷慨激昂，關鍵要看行動。習近平總書記明確指出，今天，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標准的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。他多次強調，我們講宗旨，講了很多話，說到底還是為人民服務這句話﹔為人民服務是共產黨人的天職。

　　“四風”問題從思想根源上講，正是違背了黨的性質和宗旨。形式主義的要害是脫離實際，隻圖虛名不務實效﹔官僚主義的要害是脫離群眾，做官當老爺。兩者的共同特征是不負責任，或隻對上不對下負責，背離了密切聯系群眾這一黨的優良傳統和作風。形式主義、官僚主義得不到遏制，必然滋生享樂主義、奢靡之風。私心貪欲一旦膨脹，必然走向腐敗。

　　習近平總書記一再指出，我們要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，牢固樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持真理，堅持原則，真抓實干，勇於擔當，言必信，行必果，真正做到對歷史和人民負責。他還用“釘釘子”這一比喻，強調要牢記“空談誤國，實干興邦”，保持工作的穩定性和連續性，一茬一茬接著干，不要換一屆領導就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績去另搞一套，不要空洞的新口號滿天飛。針對享樂主義、奢靡之風，習近平總書記大加針砭，強調共產黨人一定要保持高度的政治警覺，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風。他鄭重指出，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風，就是要淨化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。

　　２０１３年３月，習近平總書記在第十二屆全國人大第一次會議上，號召全體黨員特別是領導干部要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決反對“四風”，堅決同一切消極腐敗現象作斗爭，永葆共產黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業而奮斗。４月，在同全國勞模代表座談時，他強調“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”，提出要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚。

　　針對作風問題抓一抓有好轉、鬆一鬆就反彈的現象，習近平總書記強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。他表示，我們一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性，鍥而不舍、馳而不息抓下去，以上率下，以黨風帶社風帶民風。在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上，習近平總書記又明確指出，糾風之難，難在防止反彈。教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

　　在第二批教育實踐活動中，我們要防止認認真真走過場。要按照習近平總書記的要求，把焦裕祿精神作為一面鏡子，深入查擺自身的問題和不足，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。要緊緊扭住反對“四風”這個“牛鼻子”，真抓實干，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。

　　四、“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”

　　反腐倡廉是我們黨的一貫態度和立場。鑒於消極腐敗危險越來越尖銳地擺在全黨面前，習近平總書記從人心向背角度，一再告誡全黨要警醒。他嚴肅指出，腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。他提醒說，對我們這樣一個擁有８５００多萬黨員、在一個１３億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能鬆懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。

　　習近平總書記強調，所有領導干部都必須把反腐倡廉當作政治必修課來認真對待，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，永葆共產黨人的政治本色。關於如何治理腐敗，他在十八屆中央紀委二次全會上表示，從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆﹔要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。在十八屆中央紀委三次全會上，習近平總書記又講了一番擲地有聲的話。他指出，全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷臂的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度治理腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。他提醒說，每一個干部須牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，要心存敬畏，不要心存僥幸。

　　發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，突出表現在征用土地中侵害農民利益，城鎮拆遷中侵害居民利益，企業重組改制和破產中侵害職工合法權益，拖欠和克扣農民工工資，以及安全生產、環境保護、食品藥品安全、社保基金管理等方面。習近平總書記對基層情況很了解，指斥截留扶貧款、救災款等是犯罪行為。他還指出，有些不正之風也屬於腐敗范疇，如收受禮品、濫發獎金，攤派商品、公費旅游，江湖結義、投桃報李，購物卡、消費券四處發送，等等。他強調，針尖大的窟窿能透過斗大的風，這類行為實際上就是以權謀私，必須下決心加以解決。這樣既能淨化社會風氣，又能促進反腐倡廉。

　　在保持反腐敗高壓態勢的同時，習近平總書記強調要把制度建設作為解決問題的治本之策，“把權力關進制度的籠子裡”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，從源頭上有效防治腐敗。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的決定，提出完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。推進國家治理體系現代化，主要是消除體制機制弊端，改變“牛欄關貓”現象，使中國特色社會主義制度更加成熟更加定型﹔推進治理能力現代化，主要是提高制度執行的能力和效率，提高黨的領導水平和執政水平，提高黨的拒腐防變和抵御風險能力。這有助於堅持和發展中國特色社會主義，實現國家的長治久安。

　　（作者分別為中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心副主任、研究員，中國社科院研究生院博士生）