在專家看來,國家經濟安全可以理解為一個國家的整體經濟競爭能力﹔一個國家經濟整體抵御外部各種侵襲、干擾、危機,穩定發展的能力﹔一個國家經濟得以存在,並且不斷發展的國內、國際環境
在近日召開的中央國家安全委員會第一次會議上,習近平同志首次提出了“總體國家安全觀”的概念。
在具體闡述這一概念時,經濟安全被視為“走出一條中國特色國家安全道路”的“基礎”。權威專家認為,“總體國家安全觀”中提及的“經濟安全”,專指國家經濟安全。
經濟全球化促進了世界經濟的發展,給世界各國既帶來機會,也帶來挑戰。隨著生產力發展的區域化與全球化,各個國家之間的相互依存度持續增加,使經濟安全問題日益具有區域性、全球性的特點。
中國社會科學院工業經濟研究所研究員趙英分析,伴隨著我國經濟體制改革不斷深化和對外開放不斷擴大,我國對世界資源、能源、市場的需要不斷擴大,無論是從保証經濟穩定運行的角度看,還是從國際地緣政治的角度看,我國面臨的經濟安全問題都會有增無減。
作為第一撥對我國國家安全和國家經濟安全進行研究的學者,趙英對近一段時間內我國在保障國家安全方面的動作感到欣喜。
“這是一個很重要的國家安全戰略轉折,中國從最高層、用最高層級的機構全面統籌各種國家安全問題,這是具有歷史意義的。”他對《法制日報》記者說。
如何定義國家經濟安全
“我國學者對國家經濟安全比較一致的理解是:它是指一個國家的整體經濟競爭能力﹔一個國家經濟整體抵御外部各種侵襲、干擾、危機,穩定發展的能力﹔一個國家經濟得以存在,並且不斷發展的國內、國際環境。”趙英向《法制日報》記者介紹。
趙英一再強調,它是一個整體的概念。而我國經濟安全研究領域存在將這一問題泛化的傾向,即將經濟發展中發生的許多問題都表述為國家經濟安全問題,把許多產業、企業層次的利益都看成是國家經濟利益。
“國家經濟安全相對應的是國家經濟利益,能夠提到國家經濟安全層面來認識,並由政府制定公共政策,甚至採取強硬手段予以支持的,隻能是國家經濟利益體系中的重大國家經濟利益。”趙英認為,這些重大經濟利益關系到整個國家、全體民眾的生存與發展,甚至關系國家興衰。
但他不否認在經濟運行中間,某些關鍵節點、重要產業和企業,在受到沖擊之后將影響到整個國家的經濟安全。
“比如一些重要的戰略型企業。這些具有全局性、戰略性的產業和企業一定是與國家經濟安全有關的。”趙英說。
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