2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是中國國際戰略推進歷程中極不平凡的一年,我們面臨的外部機遇和挑戰前所未有。以習近平同志為總書記的黨中央准確把握世界格局演變和中國發展大勢,提出了一系列重大戰略思想,採取了一系列重大戰略舉措,展現了中國智慧,彰顯了中國氣魄,發出了強國聲音,提升了大國地位,增強了戰略主動,開創了中國國際戰略的新局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢營造了良好的國際環境。
中國國際戰略思想的新發展
新中國成立60多年來,我們黨根據形勢任務變化,與時俱進,在國際戰略領域提出許多重大思想和論斷。
毛主席新中國成立初期提出“一邊倒”戰略思想,為新中國獲取社會主義陣營援助發揮了重要作用﹔創造性提出和平共處五項原則,奠定了中國對外政策基石﹔20世紀70年代提出“一條線、一大片”戰略思想和“三個世界”理論,實現中美關系解凍、中日邦交正常化,打開中國對外戰略新局面。
鄧主席准確把握時代特征,作出和平與發展是當今世界兩大主題的科學論斷﹔80年代末90年代初,針對國際形勢風雲變幻,作出舊的格局在改變、新的格局還未形成、中國是多極中的一極等重大判斷﹔強調“國家的主權、國家的安全要始終放在第一位”,為捍衛國家主權安全提供了重要指導。
江主席明確強調“和平與發展仍是當今時代的主題”,並提出“和平與發展的核心問題是南北問題”,深化了對時代主題的認識﹔作出“世界正朝著多極化方向發展”的重大判斷,為科學分析冷戰后國際形勢提供了基本依據﹔首倡以“互信、互利、平等、協作”為核心的新安全觀,樹立了我負責任大國形象。
胡主席鮮明提出中國將始終不渝走和平發展道路的根本方略,為豐富新世紀國際關系理論與實踐做出重要貢獻﹔提出推動“建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”的重要理念,體現了建立公正合理國際秩序的新思路﹔提出互利共贏的開放戰略,確立了中國的新型國際合作觀。
黨的十八大以來,習主席著眼有效應對復雜深刻變化的國際戰略格局,統籌國內國際兩個大局,以寬廣的戰略視野、深邃的戰略思考、進取的戰略氣魄,提出了一系列新思想新觀點新論斷。初步學習梳理,至少包括以下十個方面:一是明確提出中國夢重大戰略思想。習主席提出實現中華民族偉大復興的中國夢,並多次闡明其國際內涵,強調中國夢與世界各國人民的美好夢想息息相通,不僅造福中國人民,而且造福世界人民。這一重大理念增進了國際社會對中國發展道路的理解認同,贏得了絕大多數國家的歡迎支持。二是賦予獨立自主政策新的時代內涵。習主席強調,要堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理﹔堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路﹔堅持獨立自主的和平外交政策,堅定不移走和平發展道路。這彰顯了新形勢下堅持獨立自主政策的新理念新內容。三是首次提出和平、發展、合作、共贏成為時代潮流。習主席提出求和平、謀發展、促合作、圖共贏成為不可阻擋的時代潮流。在以往提出的和平、發展、合作三個主題詞基礎上,增加了共贏,為時代潮流增添了新內涵。四是深刻闡述世界多極化加速發展新態勢。習主席明確指出,當今世界“任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務”,“國際力量對比繼續朝著有利於世界和平與發展的方向發展”。這些重大戰略判斷對我們把握國際力量消長大勢,具有重要指導意義。五是提出“命運共同體”重要理念。習主席積極倡導各國堅持同舟共濟,樹立你中有我、我中有你的命運共同體意識,推動世界發展邁上新台階。命運共同體是應對人類共同挑戰的新型全球價值理念,體現了大國的使命擔當。六是豐富深化國家利益觀內涵。習主席強調國家主權、安全和發展是我們必須維護的根本利益,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。這充分表達了中國維護自身核心利益的堅定意志和決心。七是深入闡釋構建新型大國關系新理念。習主席在與美國總統奧巴馬“庄園會晤”時,精辟闡述了新型大國關系的內涵是“不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏”。推動構建新型大國關系,有利於破解守成大國與新興大國必有一戰的歷史宿命,對推動建立新型國際關系具有重要啟迪。八是全面規劃經略周邊新藍圖。2013年10月,中央召開了新中國成立以來的首次周邊外交工作座談會。習主席發表重要講話,確立了今后5至10年周邊外交的戰略目標、基本方針和總體布局,特別是“親、誠、惠、容”四字理念,充分展現了我謀求與周邊國家友好相處、共同發展的包容大度與寬廣胸襟。九是提出樹立正確義利觀。習主席著眼加強我與發展中國家關系,強調政治上堅持正義、秉持公道、道義為先,經濟上平等互利、合作共贏、共同發展,幫助各國實現多元、自主、可持續發展。這樹立了中國公道正義的國際形象。十是要求統籌各種資源手段運籌國際戰略。習主席強調要做好統籌兼顧,組織和協調好方方面面,注意發揮各自優勢,把外交工作辦得更好。這有利於通盤籌劃、統籌實施,保証中央對外戰略意圖順利實施。
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