鐘經文:向深化改革要動力

　　三

　　加快改革步伐、向深化改革要動力，當前最重要的是深入學習貫徹落實十八屆三中全會精神，進一步把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，形成推進改革的強大合力。要通過深入學習進一步凝聚改革共識，充分領會改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。要在深入學習領會中進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識和緊迫意識，不斷提高改革的自覺性和主動性。此外，還要在深入學習貫徹中下細功夫、苦功夫、深功夫，防止誤讀念歪改革舉措。

　　加快改革步伐、向深化改革要動力，關鍵是處理好政府和市場的關系。這也是全面深化改革的核心問題和戰略制高點。現在中央政府放權很快，接下來各級地方政府也要把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會。對中央放的權，地方不能截留，更不能假放、空放、明放暗不放。各級政府在簡政放權、轉變職能的同時，還要把“該管的事情管起來”，一方面通過深化改革，加快提高生產要素市場化配置程度，理順資源性產品價格形成機制，從而在制度上更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用﹔另一方面還要在減少事先審批的基礎上，當好市場監管、宏觀調控的角色，加強事中事后監管，規范監管行為，嚴格依法行政，把各種矛盾的處理納入法治軌道，維護經濟社會的秩序和穩定。

　　加快改革步伐、向深化改革要動力，就要以改革統領全局，把改革貫穿經濟社會發展各領域各環節，落實到各項工作當中去，尤其要在重要領域和關鍵環節取得實質進展，以改革的實際成效取信於民。全面深化改革的系統性、整體性、協同性要求前所未有，各項改革必須統籌謀劃，不能各自為政打亂仗，或是畸輕畸重。現在中央已經成立了全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，各地區各部門都要按照中央的部署加快推進改革。對方向明、見效快的改革，不能一看二等，要果斷實施﹔對涉及面廣，需要中央決策的改革，要加快研究方案、制定策略、適時推進﹔對認識還不深入但又必須推進的改革，要大膽探索、試點先行，充分發揮改革試點的“偵察兵”作用，找出規律、凝聚共識，為全面推開積累經驗、創造條件。

　　加快改革步伐、向深化改革要動力，必須緊緊依靠人民推動改革。改革開放是億萬人民自己的事業，要尊重人民主體地位，調動人民參與改革的積極性主動性，引導群眾知曉自身利益所在，讓廣大人民成為改革的推動者而不是改革結果的被動接受者﹔要充分尊重人民首創精神，激發人民的創造熱情，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索、大膽試驗，把自上而下的改革和自下而上的改革結合起來﹔要汲取人民群眾的政治智慧，堅持問政於民、問需於民、問計於民，廣泛聽取群眾意見，虛心向基層請教，讓每一份改革方案都廣泛集中民智﹔要把人民滿意作為衡量改革的標准，努力使改革符合客觀實際、經得起群眾檢驗。

　　在紛繁復雜的各項改革工作中，隻要我們始終牢記“人民利益至上”，把人民群眾的利益訴求擺在更加突出的位置，符合大多數人的共同利益，就一定能夠贏得最廣泛的支持、獲得最長久的動力，在現代化的進程中創造更加輝煌的中國時代！

　　（本報略有刪節）