牢牢把握群眾工作的有力支撐：加強保民安，創新維護群眾權益的方式
習近平同志指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。夯實社會和諧之基，做好群眾工作，要求我們把維護群眾根本利益、促進利益關系協調看作和諧社會建設的重中之重。這就要求我們把握好新形勢下做好群眾工作的有力支撐，依法保障人民各項權益，積極回應群眾合理訴求，最大限度增加社會和諧因素，確保人民群眾安居樂業。
圍繞給群眾支撐起和諧穩定的社會環境，我們深入開展平安貴州建設，切實保障人民群眾生命財產安全。大力排查化解矛盾糾紛，充分發揮基層的主體作用，在第一現場構筑化解矛盾糾紛的第一防線，健全完善以社區、村為管理框架，以樓群院落、村民組為基礎單元的預防化解矛盾糾紛機制。深入開展大下訪、大排查、大調處、大化解活動，在第一時間掌握各種矛盾糾紛變化的第一手資料，加快形成矛盾糾紛快速處理化解機制。切實維護群眾民主權利，重大事項和決策出台前廣泛征求基層群眾意見。學習借鑒“楓橋經驗”，推廣運用好社會穩定風險評估“銅仁經驗”、矛盾就地化解“余慶經驗”、社區管理“貴陽經驗”、社區戒毒康復“陽光工程”等先進經驗，在維護群眾權益方面實現創新突破。
牢牢把握群眾工作的緊迫任務：加強化民怨，創新群眾滿意作風的建設
習近平同志指出，“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。這就警示我們，堅決反對“四風”，解決作風方面的突出問題，是化解民怨、做好新形勢下群眾工作的緊迫任務。
深入抓好作風整治，以優良作風帶動群眾。堅持不懈地貫徹落實好中央八項規定，不斷提升為民務實清廉的自覺性堅定性，以優良作風凝聚力量，用共產黨人的“奮斗指數”提升貴州的“發展指數”，用黨員干部的“辛苦指數”提升各族人民群眾的“幸福指數”。深入抓好解放思想“十破十立”大討論、自查自糾和機關作風評議等作風整治行動，堅決去庸求進、去懶求勤、去慢求快、去浮求實、去貪求廉，始終繃緊黨紀國法的“高壓線”，保持清正廉潔的政治本色，以優良的作風感召群眾、帶動群眾，以奮發實干為人民謀利益，艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗。引導各級黨員干部自覺從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，真正弄明白為誰掌權、為誰做事、由誰評判，努力形成用群眾工作的結果說話、讓群眾作出最終評價的工作導向和政績導向，杜絕“形象工程”、“政績工程”。對待群眾要似親人、如朋友，以轉變作風的實效化解群眾怨氣，在轉變作風方面創新突破。
牢牢把握群眾工作的關鍵所在：加強匯民力，創新點燃群眾激情的方法
習近平同志指出，在人民面前，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師，向能者求教、向智者問策。必須充分尊重人民所表達的意願、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。這一重要論述強調了新形勢下做好群眾工作的關鍵所在。深化改革、推動跨越，主體力量是人民，依靠力量是人民。
切實發揮群眾的主體作用，創新教育引導的方式方法。充分尊重群眾的主體地位，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足群眾需求同提高群眾素質結合起來，把人民群眾想發展、盼富裕、求公平的積極性創造性引導好、發揮好，點燃各族群眾干事創業的激情與自信。我們深入開展“講訪幫促”活動，各級領導干部定期深入基層深入群眾，宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨委政府工作部署，對群眾關注的熱點難點問題解疑釋惑。注重用改革發展的宏偉藍圖鼓舞群眾，充分尊重群眾的首創精神，對群眾想干的事情，隻要有利於發展，就要去努力推動﹔群眾不願干的事情，不要去強迫，重在積極引導﹔對看准的事情，要鼓勵群眾大膽地闖，大膽地干。注重創新教育引導群眾的方式方法，綜合運用政治、法律、經濟等方法，針對不同群體的思想特點，堅持人對人、手拉手、心貼心做思想工作，幫助群眾提高認識水平和判斷能力。注重增強領導干部在群眾家裡坐得下、粗茶淡飯吃得香的真感情，大事小事談得攏、難題難事解得開的真功夫。適應信息化發展的新形勢，把“腳板走訪”與“網絡對話”有機結合起來，充分運用微博、微信、論壇等現代傳播手段，牢牢掌握宣傳話語權和主動權，在教育引導群眾方面創新突破。
牢牢把握群眾工作的重要保障：加強聚民心，創新做好群眾工作的制度
習近平同志指出，不做贏得人心的工作，做什麼都是見物不見人，最后是不會成功的。要建立完善貫徹群眾路線、密切聯系群眾的各項制度，使制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。這就要求我們把制度建設作為新形勢下做好群眾工作、贏得民心的重要保障，通過改革創新、建章立制，堅持把成功的做法經驗化、零星的探索系統化，推進新形勢下的群眾工作制度化、常態化。
堅持完善貫徹群眾路線、密切聯系群眾的各項制度，既要把權力關進制度的籠子裡，又要依靠制度做好得民心、順民意的事情。我們緊緊依靠群眾加強制度建設，把聯系群眾、民意表達、維護權益、監督管理、考核評價等方面創造的好做法好經驗上升為制度並鞏固下來，使聚民心、接地氣成為一種常態，辦實事、解民憂成為一種自覺，抓改革、促發展成為一種追求。堅持把制定新的制度、完善已有制度和廢止不適用的制度有機統一起來，建立完善各級黨委群眾工作委員會和群眾工作中心，加強發展型、服務型黨組織建設，建立健全更加嚴密、科學、有效的群眾工作制度體系。加強制度的實施監督，通過自查、抽查、督查、暗訪和突擊檢查等方式，及時發現制度落實中的問題，對變形、走樣、縮水等行為依紀依法嚴肅處理，在完善和執行制度方面創新突破。
“群眾路線、群眾工作是我們黨任何時候都不能丟的傳家寶。”我們要牢記習近平同志的重要指示，始終如一踐行黨的群眾路線，扎扎實實做好群眾工作，把4000萬各族群眾的智慧和力量凝聚起來，共同創造貴州科學發展、后發趕超、同步小康的美好未來。
（作者為中共貴州省委書記）
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