在全面深化改革進程中推進公民道德建設

公民道德建設與民主法制建設同步推進

黨的十八大報告明確提出要堅持依法治國與以德治國相結合。道德與法治好比鳥之兩翼、車之兩輪，在社會發展進步中同時發揮重要作用，公民道德建設必須與民主法治建設同步推進。

在法律制定及實施過程中體現社會主義核心價值觀。應根據全面深化改革的要求，將社會主義核心價值觀的精神實質融入中國特色社會主義法律體系的制定和完善過程中，從國家、社會和公民的多元角度，體現價值訴求和法律宗旨，彰顯公平公正的價值導向，不斷提升法律制度的科學性、系統性和公平性。推進司法公信建設，防止以言代法、以權壓法、徇私枉法。增強全社會學法尊法守法用法意識，健全社會普法教育機制，增強全民法治觀念。

加強民主政治建設，提升依法執政能力。加快推進公務員職業道德法制化進程，建設更加開放透明、清廉自信的行政管理環境。提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。堅持用制度管權管事管人，讓權力在陽光下運行，讓公務員在推進公民道德建設中發揮表率作用，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

構建完善社會誠信體系及約束機制。社會信用體系建設是公民道德建設的基礎工程，要加快建立健全覆蓋全社會的誠信體系。2007年國務院辦公廳頒布了《關於社會信用體系建設的若干意見》，但由於各種原因，企業及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務、質監、法院等職能部門，尚未實現互通共享。要建立全國范圍的信貸征信機構與社會征信機構並存、服務各具特色的征信機構體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制，為公民誠信建設提供制度約束。

加強網絡法制建設。網絡對於公民道德建設是一把雙刃劍，運用得好就會有效促進公民道德建設，反之則會影響人們的道德判斷、模糊公眾的是非界限。要健全網絡信息發布機制及網絡行為懲戒機制，強化網絡道德行為自律。要加強網絡立法，依法打擊網絡違法犯罪行為。建設網上美麗中國，營造健康網絡文化環境。匯聚網絡道德正能量，凝聚網絡價值文化共識，消解現實價值共識與網絡價值多元的沖突。