盤點國有文化企業“家底”

從收入看市場能力

隨著轉企改制的深入，經營性文化事業單位逐步成為市場主體，但能否成為“合格”的市場主體，能否擺脫扶持和補貼，從市場上獲得新的動力和活力？

如今，這個業內人士曾擔心的問題，有了確定的答案。從《報告》得出的數字來看，2012年，全國國有文化企業的營業總收入達9022.2億元，比2011年增長13.1%﹔實現利潤總額、淨利潤、人均營業總收入分別達877.9億元、773.8億元、79.3萬元，同比增長3.3%、2.7%、5.7%，盈利水平進一步提高。

近年來，演藝企業面對“禁奢令”，摒棄大制作、大場面，回歸藝術本體，探索發展新路﹔新聞出版企業積極擁抱數字化浪潮，推出電子閱讀產品，實現傳統文化產業的轉型升級﹔文化創意和設計服務企業不再滿足於從海外引進的“拿來主義”，不斷發力自主創意創新，提高核心競爭力。從最初面對市場的忙亂，到由壓力而產生的無窮動力，由體制創新而煥發的無盡活力，越來越多的國有文化企業已能夠從容應對市場挑戰。

市場培育能力的增強，直接反映在國有文化企業的收入水平上。2012年，全國國有文化企業的營業總收入超過9000億元。其中，中央企業營業總收入為2825.6億元，同比增長8.2%﹔地方企業營業總收入為6196.6億元，同比增長15.5%，漲幅比中央企業高7.3個百分點。

十八屆三中全會明確提出，要推進文化體制機制創新，建立健全現代文化市場體系。從特殊管理股制度，到允許制作和出版、制作和播出分開﹔從混業經營，到公司制、股份制改造。隨著國有文化企業改革的進一步深化和文化體制改革走向深入，經歷市場磨礪的國有文化企業活力將更加迸發，競爭力將更加強大。

從集中度看骨干企業培育

從去年5月發布的第五屆“文化企業30強”名單來看，2003年以來轉企改制的企業共有19家，佔總數的63.3%，國有或國有控股企業23家，佔總數的76.7%，主營收入超過入選企業主營收入總和的80%。這表明，國有文化企業體制機制創新成果得到進一步顯現。作為我國文化產業發展的主力軍，國有文化企業的規模效益明顯，發展活力和市場競爭力進一步增強。

但另一個不容忽視的事實是，由於地區封鎖和行業壁壘，以及文化資源尚未與資本市場實現有效對接，文化企業的規模仍不夠大，即使國有文化企業也難以形成文化產業的“旗艦”或“航母”。2012年中央文化企業各項平均規模指標中，戶均年末資產總額、戶均營業總收入、戶均利潤總額分布的標准差系數分別為1.666、1.234、1.133，均顯示出較高的離散程度，企業間規模差距大。此外，《報告》對營業總收入中位值進行的測算結果顯示，中央文化企業營業總收入的中位值遠遠小於平均值。

我國文化消費目前已進入快速增長期，面對人民群眾快速增長的精神文化需求，要在短時間內迅速增加文化產品和服務的供給能力，迫切需要一批骨干文化企業。目前活躍於國際文化市場的文化企業，也都是實力雄厚、競爭力強的“巨無霸”型企業。增強國際競爭力，我國也需要培養一批骨干文化企業。

十八屆三中全會已提出，要推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。《報告》指出，聯合重組是扭轉國有文化企業“散、弱、小”局面，增強國有文化企業整體實力和競爭力的重要手段，將成為下一階段改革發展的工作重點。

培育骨干文化企業，要鼓勵相關企業通過整合資源，組建成新型文化企業集團公司﹔推動大型文化企業與規模較小、資源相近、業務相通互補的中小文化企業實現聯合重組，引導文化資源和要素向優勢企業適度集中﹔適時組建“文化投資控股公司”，作為盤活存量資產、促進資源流轉的平台，加速推進重組。要通過結構調整和資源優化配置，培育一批主業突出、產業鏈完整、市場控制力強的大型文化企業集團，使之成為引領我國文化產業結構戰略性調整和轉型升級的主導力量。（本報記者 楊 君）

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中央文化企業發展概況

截至2012年底，全國中央文化企業共計2801戶，從業人員27.8萬人，資產總額5469.5億元，所有者權益3115.2億元，實現營業總收入2825.6億元，利潤總額364億元，淨利潤304.2億元，均比2011年有所增長。在全部中央文化企業營業總收入中，2012年“文化相關產品的生產”部分所佔比重為41.6%，比2011年提高了9.1個百分點，並成為中央文化企業中營業總收入最大的部分。在2012年中央文化企業營業總收入中，文化用品的生產、文化產品生產的輔助生產、新聞出版發行服務3個大類所佔比重分別為21.4%、18.8%、17.4%，遠遠高於其他7個大類，它們合計所佔中央文化企業營業總收入的比重達到57.7%。

地方國有文化企業發展概況

截至2012年底，全國地方國有文化企業共計8051戶，從業人員85.9萬人，資產總額12740.8億元，所有者權益6337.4億元，實現營業總收入6196.6億元，利潤總額513.9億元，淨利潤469.6億元，均比2011年有不同程度的增長。從地區分布看，東部地區仍擁有絕對多數的企業和資產，2012年，東部地區擁有地方國有文化企業4454戶、年末資產總額達7472.9億元，佔比超過一半。與中部和西部相比，東部地方國有文化企業數量和資產的增長幅度相對較低，企業數量甚至出現負增長，其絕對多數地位較之2011年有所削弱。從行業分布看，2012年“文化產品的生產”部分在產出、資產、盈利等方面繼續保持絕對多數地位，其中，新聞出版發行服務大類集中了三分之一以上的從業人員，在產出、資產等方面相對優勢顯著。（李慧、楊君整理）