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取消文理分科、英語退出統一高考、探索全國統考減少科目……2013年,教育部對傳統高考招生制度發出“最強”的改革聲音。人們在叫好之余也在擔憂:一系列大動作如何做到公平公正、決策透明、科學合理,以免“折騰”考生——

高考迎來“大變革”時代 應試指揮棒能否“下課”?

2013年12月27日14:03   來源:《工人日報》

原標題:高考迎來“大變革”時代 應試指揮棒能否“下課”?

英語退出 “ 高考屆 ” , 走下神壇 ?

與不少人擔憂“取消文理分科”可能給學生增負相比,“外語科目實行社會化一年多考”等改革,得到了幾乎一邊倒的叫好之聲。

其實,早在今年10月,北京市就宣布,從2016年起,高考中將降低英語科目的分值比重。很多教育人士都認為,北京此舉是中國未來高考改革的“風向標”。

果然,2個月后,教育部的方案就提到了英語改革。這次改革的目標更徹底:外語不再在統一高考時舉行,探索“社會化一年多考”。

教育部基礎教育一司司長王定華在詳解政策細節時指出,外語考試將交由社會機構來承辦,但是在過渡階段肯定還是各級考試中心來承辦,學生可以選擇多次考試,考試結果是分數呈現,外語的分值以120分為宜。

不少家長、學生接受記者採訪時認為,高考英語實行社會化一年多考,給了學生更多的機會,消除了單次考試的偶然性。英語,無論其教學方式,還是評價方式,還是要還原其作為一種語言工具的本質,這樣才能更好地促進英語學習。

北方交通大學附中一位英語教師對記者表示:“這種改革思路是對的。英語作為一種工具在學生的學習精力中佔了許多時間,這是我們整個考試機制的頂層設計問題。英語的教材和考試設計使得學生的功利性太強,而實用性很弱,學生興趣調動不起來。學生壓力太大,英語老師的壓力也是很大。英語的改革會促進學生學英語更注重實用性,對老師的教學也提出了更高的要求。”

北京教育科學研究院副院長桑錦龍認為,目前的英語教學確實存在很多弊端,學生在英語學習中付出很大的精力但收效很小。中高考應該發揮好“指揮棒”的作用,對中小學的教育教學改革產生引導作用。

也有人擔心,“如果實行一年多考,為了獲得一個‘最高分’,相信絕大多數考生都絕不會放過任何一次考試機會。如此一來,會不會變成新的‘追分大戰’?”

告別“一考定終身”,考驗設計者的智慧

此外,將高中學業水平考試成績納入高考,是教育部提出的高考改革方案的一大特點。方案指出,“學業水平考試成績將採用合格和等級方式來呈現,每一門課程學完即考,一門一清。一門課程可以參加兩次考試,計最好成績。”“這意味著平時成績也將與高考挂鉤,可一定程度上改變‘一考定終身’的弊端。”多數人在表示贊成的同時也提出,如何統一學業水平考試標准、保証其透明度公平性是一大難題。

在不少受訪者看來,“普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”是2013年教改最濃墨重彩的一筆,其具體配套措施尤其令人期待。根據目前我國多個省份實施的學業水平考試情況來看,由於高考招生錄取如何參照學業水平考試成績沒有明確規定,使得學業水平考試在高考錄取中起不到實質作用,導致此項考試基本流於形式。因此,這項改革如何設計,還需要制定者科學研究。

“學業水平考試成績按合格和等級方式呈現,需要更多地考慮如何與當前的高考招生制度接軌才行。畢竟高考按分數錄取,差一兩分往往就會淘汰掉幾十人甚至上百人,如果成績隻分合格和等級,怎麼拉開招生的層次?”一位家長憂心地對記者表示。

對此,有專家建議,高考錄取勢必要與其他的非分數因素結合,逐步向自主招生過渡。不過,這樣一來,如何避免招生腐敗,保障招生公平,就成為更緊要的問題了。

面對高考即將探索的多項改革措施,人們還對綜合評價能否客觀、多元錄取能否透明能否公正持有疑問,特別是高考招生的公平性更是受到廣泛關注。“如何杜絕綜合評價內容出現造假?”“如何避免好政策反而給學生增負?”“如何給不同地區的孩子搭建一個公平競爭的平台”……家長的疑問,成為制度設計者的考題。

其實,從30多年前恢復高考以來,高考改革的步伐從未停止過,尤其是近十年來,不同省市地區的不同方案頻出,令人眼花繚亂。有的省份幾套方案幾年來來回折騰,弄得教師、學生、家長無所適從,苦不堪言。改革應該保証最大多數人受益、最少數人受損,在公平公正、科學合理上下工夫,這考驗著高考改革的具體政策和配套措施的制定者的智慧。(於忠寧)


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(責編:吳斌、常雪梅)
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