中國夢的世界對話

　　中國夢和中國治理

　　李侃如

　　我認為,中共十八屆三中全會的決議明確提出了以下6大主要方面，這也是中國夢的主要內容。第一是對經濟發展利益進行更加公平的分配﹔第二是要建設生態文明社會﹔第三是要改變中國的發展模式，實現創新和效率驅動型經濟的發展﹔第四是加強政府機構服務能力建設，提供必要的社會服務﹔第五是減少政府對經濟活動的行政干涉﹔第六是維護國內社會穩定。

　　但是，實現上述目標並不是輕而易舉的，中國必須應對如下挑戰：

　　第一，人口結構的轉型。中國在今后20年間會發生人口結構的極大逆轉。雖然中國經濟已經取得了重大進展，但就人均水平而言還不是富裕國家。中國將是歷史上第一個人口老齡化后，還沒有達到人均富裕水平的國家。

　　第二，資源短缺。在我看來，中國面臨的最大資源短缺就是可用水。如果從國際對比的視角來看，中國的各種物理資源和自然資源，除了煤炭外，基本上都屬於人均匱乏的。這種資源匱乏會給中國帶來很大挑戰，也讓中國實現經濟夢想時面臨困難。

　　第三，中國正在進行信息技術革命，這一革命帶來了飛速的變化，這種變化對國家治理產生的影響有著無法回避的未知性。

　　第四，中國是歷史上唯一同時進行著世界上速度最快、規模最大的城鎮化和市場化的國家，同時還經歷著全球化、非國有行業的增長和信息革命，所有這些巨大變化都在中國同步發生。由此出現的社會緊張、社會壓力無所不在。如何應對這些變化，對於實現中國夢至關重要。

　　中國面臨的最后一項重大挑戰是，人們對社會道德和價值觀的看法不一。社會道德問題已經成為中國社會以及中國領導人面臨的重大挑戰。中國現代歷史已經証明了這一點，中國的政治體系非常有能力，而且非常注重功用和實效，並且在過去成功應對了很多重大挑戰。我提出中國面臨的前述各項挑戰，並不意味著我是一個悲觀主義者，而是為了表達以下的觀點：實現中國夢的道路絕非一帆風順。

　　我認為，中國未來治理所面臨的任務非常廣泛，也沒有辦法來進行精確預測。（美國布魯金斯學會高級研究員 李侃如）

　　（記者 曹繼軍、顏維琦整理）