田貴明
賞識管理的
主要原則和基本遵循
民主性。民主性原則是指在干部管理中，要處理好管理者與廣大干部群眾的關系，調動單位各類人員的積極性，發揮管理的激勵機制，以較好地實現單位工作的目標。而調動各類人員的積極性，就需要積極深入到廣大干部群眾中去，傾聽他們的心聲，了解他們的需求，征詢他們的建議，集中他們的智慧，保障他們關於單位事務的知情權、參與權、選擇權和監督權等諸項民主權利。民主性有利於拉近管理者與廣大干部群眾之間的關系，為實施有效管理提供前提條件﹔同時，有利於管理者全面深入地了解干部群眾的情況，使工作更有針對性，措施更切合實際。民主性是賞識管理的本質，是以人為本管理思想的體現。
廣泛性。廣泛性原則是指實施賞識管理要面向各層次、各年齡段的干部群眾，使每一名干部群眾都能夠享受到賞識管理的紅利，做到全員覆蓋，不設盲區，不留死角。當然，這個過程還需要考慮到個體差異，即根據每一名干部群眾的能力素質、發展意願和工作需要的不同，有針對性地制定教育培養方案，鼓勵他們揚長避短，成長成才。廣泛性因充分考慮到了每一名干部群眾的切身利益，平衡了他們的情緒和心理，從而有利於得到干部群眾的認同和支持，充分調動他們工作的積極性、主動性和創造性。廣泛性是賞識管理的前提，是提高管理效益的必然要求。
平等性。平等性原則要求管理者客觀公正地對待每一名干部群眾，使每一名干部群眾都享有均衡平等的權利，亦即規則公平、機會公平。賞識管理的平等性要做到：選人用人標准對廣大干部群眾平等、教育培訓機會對廣大干部群眾平等、干部群眾行使自身權利平等、管理者平等地尊重群眾意願以及自覺接受干部群眾的監督等方面。平等性有利於尊重每一名干部群眾的發展權利，構建和諧向上的工作環境﹔同時，也有利於拓寬用人視野，建立科學、公正、充滿生機的選賢任能機制，促進優秀人才的脫穎而出。平等性是賞識管理的基礎，是干部工作實現公正公平公開的保証。
寬容性。寬容性原則是指管理者為了實現工作目標，培養創新型人才，能夠對干部群眾在工作中表現出來的個體差異性給予支持和認同，並以平等的身份，開放的態度理智地、辯証地對待由差異性、多樣性引起的意見分歧，在相互包容、相互理解和相互信任中，主動地實施引導，從而達到預期的目標。寬容性要求管理者具有寬廣的胸懷和博大的愛心，不僅要欣賞和發展強者的優勢，而且還要體諒和照顧強者的弱點，以真誠加善意對待或強或弱的差異，寬容地對待受挫者乃至失敗者。寬容性是賞識管理的精髓，是有效應對偏見和自負的解毒劑。
賞識管理的
基礎實踐與初步探索
近年來，市外辦黨組嘗試對外事干部實施賞識管理，在工作和生活中真誠關愛每一名干部群眾，設身處地為干部群眾著想，激勵引導大家揚長避短，釋放潛能，積極努力，開拓進取，領導班子與干部群眾之間形成良性互動。
堅持對干部群眾進行深度溝通和全面了解，構建領導干部“一崗雙責”的分析評估機制。賞識管理的基礎是全面了解干部群眾，客觀評估干部群眾。多年來，市外辦黨組帶頭，並督促各級領導干部在抓好業務工作的同時，自覺抓好支部建設和黨員教育，堅持定期與干部群眾進行真誠溝通，深入交流，並通過干部群眾自我評價和民主測評，充分了解每名干部群眾的情況和需求。每年一次堅持對全體干部群眾的思想狀況進行梳理和分析，及時解決每名干部群眾的困難和問題，用理解和欣賞的眼光進行心理疏導和思想教育，全面客觀地分析評估每名干部群眾的獨特優勢和潛在能力，並結合他們各自的優勢和潛能對工作需求進行匹配，通過有針對性的教育培訓、調整崗位等方式，努力做到人盡其才，才盡其用。
著眼干部群眾的全面發展和個性化需求，構建“四位一體”的培養教育體系。賞識管理的有效實施，需要將分析評估情況告知干部群眾，幫助他們准確識別自身的知識結構和特點專長，從而制定有個性化的培養計劃。近年來，市外辦黨組構建了理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛煉“四位一體”的干部群眾培養教育體系，並採取量體裁衣的方式，為每名干部群眾精心設計整套學習計劃，形成了以需求為導向，組織統籌、部門指導、個人自覺的培訓模式。建立了干部群眾培訓長效機制，採取集中培訓、外派學習、崗位交流、上挂培養、下派鍛煉、自我提高等方式，多渠道、多層次培養干部、鍛煉干部，有效提高了干部的綜合素質和工作能力。2012年，外辦黨組又針對工作需求與個人潛質、發展意願，同每名青年干部簽訂了《職業發展規劃責任書》，對青年干部的成長做出了鄭重承諾，落實了領導責任，並通過對職業發展規劃實施目標管理和過程管理，充分地發掘干部潛能、提升干部素質、科學合理使用干部。
堅持知人善任和選賢任能，構建科學民主的選拔任用機制。賞識管理就是將優秀人才安排到最能發揮其作用的崗位上，做到人適其事,事適其人,人盡其才,才盡其用,人事和諧發展。為此，市外辦黨組建立了科學民主的選拔任用機制，堅持五湖四海、用人唯賢、德才兼備、以德為先的用人標准，拓寬視野，面向全市、注重基層、跨部門、跨行業進行公務員招考、處級崗位競聘，並率先在全市乃至全國外事系統面向全體干部進行了三次全員競崗，使一大批優秀人才脫穎而出，補充了新鮮血液，優化了干部隊伍結構。截至2012年年底，市外辦機關干部隊伍平均年齡為39歲，其中40歲以下青年干部佔比66%﹔機關干部中大學以上學歷人員佔比96%，其中碩士研究生以上學歷佔比42%﹔熟練掌握各種外語專業語種干部佔比56%，其中多名外語干部被列入外交部全國外語人才儲備庫﹔機關干部具有兩個以上崗位工作經歷的人員佔比78%，具有基層部門工作經驗的人員佔比85%﹔近年來，培養局級干部9人，其中輸送到其他市級機關和區縣3人。
注重文化引領和人文關懷，構建和諧向上的干部群眾精神家園。賞識管理是上下級之間身心愉悅的管理，干部群眾的潛能隻有在心靈舒展的環境中才能充分發揮。市外辦全面加強機關黨的建設特別是機關文化建設，確立了建設學習型、和諧型、廉潔型機關的目標，大力開展保持黨的先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動、保持黨的純潔性教育活動以及黨的群眾路線教育實踐活動，不斷規范機關干部行為，提高其黨性自覺﹔以板報、文化長廊、讀書會、外語角、手機短信、QQ群等傳統媒體和信息技術，融思想性、藝術性、知識性、趣味性於一體，開展了理想信念教育、外事紀律教育、崗位廉政教育和示范教育，形成了講政治、顧大局、守紀律，凝神聚力推動天津外事工作科學發展的熱潮。堅持注重人文關懷、個性化管理，倡導團結友愛、互幫互促，強調每個干部都是機關文化的主體，形成了“人與人互為環境”的共識，積極營造機關誠信文化。外辦黨組講求民主，制定決策注意傾聽干部呼聲、了解干部需求﹔班子成員互相尊重，能夠坦誠交流、步調一致﹔支部書記關心黨員思想動態，平時注意多談心、勤疏導。大家齊心協力，共同建設溫馨家園，並在這個家園裡逐步實現自我管理、自我完善、自我發展、自我提高，干部群眾的智慧、潛力、責任感和積極性得到較好發揮。
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