原標題：官邸制利於遏制領導干部住房腐敗 避免資源浪費
美國白宮
英國唐寧街10號
法國愛麗舍宮
韓國青瓦台
【看點】
《決定》提出：規范並嚴格執行領導干部工作生活保障制度，不准多處佔用住房和辦公用房，不准超標准配備辦公用房和生活用房。探索實行官邸制。
■ 名詞解釋
官邸產權歸國家所有
什麼是“官邸制”？中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱接受新京報採訪時說，官邸制總而言之，就是國家為一定級別的官員提供的任期內的住所。住所產權是國家的，官員本人隻有任期內的使用權，任期屆滿須無條件退房。
背景 “擺在大街上的腐敗”難防治
《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出探索實行官邸制的背景是什麼？
上月，全國政協在廣東專題調研“加強和改善宏觀調控，提高經濟增長質量和效益”時，廣東省統計局副局長歐衛東建議搞一個全國性的房地產大普查，他坦言“這樣做很難，還會得罪人”。
國家行政學院教授許耀桐認為，全國“房調”之所以難而且得罪人，關鍵原因就在於領導干部的三大腐敗之一“擺在大街上的腐敗”即住房腐敗。
監察部公布的數字顯示：2011年，全國查處違反規定多佔住房、買賣經濟適用房等保障性住房的黨員干部2349人，涉及住房6398套。
此外，近年來多名貪官落馬時，查出巨額房產。例如浙江省藥監局原局長黃萌有84套房產，山東省原副省長黃勝有房產46套，山西蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊有房產36套，上海市房管局原副局長陶校興有房產30套，雲南省楚雄州原州長楊衛紅有房產23套……
許耀桐說，1994年房改后，如何解決領導干部住房，就成為一大難題，“我國領導干部經常會異地調動，不可能每到一個新工作地點，就買一套房子，所以高級領導干部的住房一般還是實行福利分配，由此，一些單位和一些人就找到權力尋租的空間”。
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