翁衛軍：宣傳思想工作如何“接地氣”

宣傳黨的政策要立足群眾。當前我們重點是要堅持不懈地開展好中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育。思想輿論工作為了群眾，首要的是通過行之有效的宣傳動員，引導群眾知曉自身利益所在，找到努力方向，為實現自身利益而奮斗。要以“四個講清楚”為要求，通過宣傳闡述引導人們正確理解“中國特色”，引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界﹔要引導人們正確認識民族夢、國家夢、個人夢之間的關系，百舸並發，萬川歸海，凝聚激發全社會團結奮進的強大力量，融入實現中華民族偉大復興的“中國夢”之中。

傳播主流價值要打動群眾。習近平同志指出，“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”，強調要“充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用”。這一重要論述，深刻闡明了宣傳思想工作的職責所在、使命所在、價值所在。當今時代，社會思潮多元多樣多變的發展趨勢日益凸顯，各個層次的人們分別以自己的方式回應著這個歷史時期的思想發問，不同價值理念之間出現了不可避免的矛盾和沖突。越是如此，思想輿論部門越要自覺肩負起弘揚時代精神、傳播主流價值的責任，反映主旋律、唱響正氣歌，為群眾解疑釋惑、疏導情緒。要注重教育與規范並重，積極引導媒體堅守社會責任，及時防范和糾正導向偏離、價值缺失、責任失守等問題。

宣傳工作要傳達人民群眾心聲。黨的性質和宣傳思想工作的性質，決定思想輿論工作要堅持對黨負責與對人民負責相統一，始終站在群眾立場上，為群眾呼吁、為群眾代言、為群眾謀利。接地氣才能有底氣，要把更多的鏡頭、版面對准群眾，為群眾立言，為群眾放歌，充分展示群眾“身邊的感動”、大力唱響“群眾贊歌”。在輿論紛飛的網絡時代，要抓好理念創新，手段創新，學會在網絡世界裡把黨的思想與群眾的心聲有效鏈接。要建立輿論引導、事件處理、信息反饋的暢通機制，以人本情懷關注民生，用輿論視角聚焦百姓，在黨政要求、媒體眼球、百姓訴求上做好統籌服務，在化解矛盾、穩定社會、凝聚共識中贏得主場優勢。

讓公共文化服務直通民間

公共文化服務體系建設是宣傳思想文化工作服務群眾的基礎工程，是保障人民基本文化權益的重要途徑。習近平同志強調，要把“創新的重點放在基層一線”，宣傳思想文化工作要把以人民為中心的導向落到實處，就是要牢牢樹立“文化民生”理念，始終堅持面向基層、服務群眾，多搞雪中送炭，使文化為基層所需要、為群眾所歡迎。

人民群眾既是文化建設的創造主體，也是文化成果的最終享有者和受益者。要動態把握群眾的基本文化需求，增強公共文化服務的針對性、實效性，多推出群眾買得起、看得懂、用得上的文化產品。廣大文藝工作者要堅持“走基層，轉作風，改文風”，深入基層，深入一線，為群眾立言，為群眾放歌，多創作為群眾喜聞樂見的作品，不斷豐富人民精神生活。

要加強基層公共文化服務設施建設，積極探索城鄉文化協調發展的有效途徑，努力改變基層特別是農村和偏遠地區文化基礎設施薄弱的情況。一方面要加快建設重大文化設施，提高城鄉居民的文化設施共建共享率。另一方面，狠抓基層公共文化陣地建設，加大基層文化扶持力度，在發展政策上盡量向農村傾斜，引導資金、人才、技術等向基層流動。特別是要立足於農村實際，深入挖掘本土特色文化，建設農民文化陣地，著力構筑農民群眾的美好精神家園。近年來我省開展的農村文化禮堂建設順應了農民群眾對精神文化生活的新期待、新需求，滿足了農民群眾求知、求美、求樂的強烈願望，要以此為起點，注重基層文化陣地價值引領、內涵建設、人文特色建設，不斷探索農村文化基地建設的新途徑和新方法。

加強基層文化隊伍建設。俗話說，基礎不牢，地動山搖。宣傳工作基礎在基層，一支過硬的基層文化隊伍對於基層文化建設至關重要。近年來基層在解決文化服務“最后一公裡”方面進行了積極探索和大膽嘗試，取得了可喜成績，但同城區比，基層文化隊伍專業人才過少、素質能力不高、隊伍總量不足、結構不夠合理、創新意識不強等問題還不同程度地存在。要對現有的基層文化隊伍進行規范、管理、調配和培訓，逐步解決基層文化隊伍編制、經費問題，改善工作條件，以解決他們的后顧之憂，真正做到引得進人才，留得住人才。

（作者為杭州市委常委、宣傳部長）