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粵東西北如何擴容提質？
實行差異化區域空間政策
南方日報：那粵東西北地區又應該如何走新型城鎮化之路呢？目前廣東吹響了振興粵東西北的號角，中心城區擴容提質也作為三大抓手之一，讓人很振奮。
王芃：粵東西北走新型城鎮化之路，必須有廣闊的區域視野。
一是將粵東西北加快發展放到全省均衡協調、組合有序的新型城鎮化的區域格局中去謀劃，實行差異化的區域空間政策，做到區域合理分工和職能互補。
二是注重強化區域之間、城市之間的關聯性一體化發展。珠三角各市應該承擔區域發展責任，將三大都市區延伸到環珠三角：清遠和雲浮融入廣佛肇都市區，為大廣州發展提供更大空間﹔河源和汕尾融入深莞惠都市區，加強與粵東的聯系﹔陽江要融入珠中江都市區，共同打造西岸優化發展新的增長空間。粵東西北地區各市更要有這種區域觀，不僅要在自己的范圍內做強做大、主動對接珠三角，也要參與更大范圍的區域協調，特別是與周邊省份和泛珠地區共同發展。
三是要特別重視構建完整的城鎮化體系。地級市中心城區加快擴容提質、做強做大，發揮其輻射帶動作用﹔同時充分注重縣城、部分中心鎮對城鎮化的承載作用，形成均衡、合理的發展格局。
南方日報：您剛剛談到粵東西北要避免走珠三角的老路，有什麼需要注意的？
王芃：比如現在提中心城區擴容提質。擴容，習慣性的人事和做法就是城區面積的擴大。必須要意識到新型城鎮化不是圈地、不是攤大餅、不是簡單的造城和擴展新區。“擴容”不僅包括城區空間的拓展，還包括人口的聚集、承載力水平和經濟實力的增強﹔“提質”就是做優城市質量，包括城市功能、公共服務、基礎設施、環境質量、生態宜居、公共安全、城市特色以及文化和歷史傳承等等。因此，“擴容提質”四個字，要放在一起來看，質量和容量要整體考慮。可以借鑒歐洲城市化的經驗，盡量優先考慮低效土地的再利用，而不是盲目推行城市擴張。在有限的范圍內進行城市更新、實現產業轉型，我們稱作“空間有限而發展無限”。（記者 盧軼 見習記者 肖文舸 通訊員 岳建軒 實習生 蔣昱思 張素杰）
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