王君：以優良作風推動改革發展

大興密切聯系群眾之風

保持黨同人民群眾的血肉聯系，是作風建設的重點。習近平同志反復告誡全黨：在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。這對領導干部堅持群眾觀點、站穩群眾立場提出了明確要求。

人民群眾是我們黨的勝利之本和力量之源，密切聯系群眾是我們黨的光榮傳統和優良作風。面對新形勢、新任務，全面加強黨的作風建設，核心就是要在全黨尤其是黨的各級領導干部中倡導和樹立心系群眾、服務群眾的良好風氣，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。內蒙古自治區的黨群、干群關系總體上是好的，但黨員干部脫離群眾的現象也大量存在，有的還比較嚴重。為此，我們按照習近平同志的講話要求，在全區大興密切聯系群眾之風，進一步密切黨員干部與群眾的聯系。

自上而下建立領導干部聯系群眾制度。自治區38名省級領導干部每人聯系1個貧困旗縣，明確要求每年到聯系旗縣的時間不少於7天，每個季度至少深入聯系旗縣調研指導一次。結合實施扶貧攻堅工程，建立了盟市、旗縣、蘇木鄉鎮層層聯系幫扶制度，全區5000多個黨政機關、企事業單位開展“單位包村”活動，10.6萬名黨員干部投入蹲點幫扶工作。目前，全區縣處級以上黨政領導干部都確定了聯系點。    

帶著責任和感情做好民生工作。今年，自治區在財政收入增幅回落的情況下，優先保障重點民生支出，全力推進惠民政策落實、社保體系完善、公共事業發展和民生工程建設，切實把錢用到群眾最需要的地方。緊扣民生領域的大事要事，扎實推進扶貧攻堅、創業就業、平安創建、百姓安居、人才強區、干部素質提升“六大工程”，並將其作為深化教育實踐活動的重要抓手，進一步促進民生改善。深入開展“大接訪”行動，自治區黨委常委各負責一個盟市的信訪工作，自治區政府副主席負責分管領域的信訪問題，自治區“法檢”兩長重點處理涉法涉訴案件，集中排查化解社會矛盾，認真解決群眾利益訴求。

大興艱苦奮斗之風

艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是共產黨人的傳家寶。習近平同志強調：抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。經過多年的快速發展，我國經濟實力增強了，財政收入增多了，工作條件改善了，但艱苦奮斗的優良作風不能丟，並且要進一步發揚光大。    

目前，在一些單位和干部中，艱苦奮斗的意識淡忘了，拜金主義、享樂主義、講排場比闊氣、奢靡浪費現象有所抬頭，影響了黨和政府的形象。“憂勞興國、逸豫亡身”，“生於憂患、死於安樂”。這些古訓在今天仍然有很強的現實意義。加強和改進作風建設，要注重引導黨員干部始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風。內蒙古近年來發展較快、變化很大，但總體上仍是欠發達地區，發展經濟、改善民生要辦的事情很多，艱苦奮斗思想應牢固樹立，艱苦奮斗作風應大力弘揚。

領導干部帶頭厲行勤儉節約。發揚艱苦奮斗精神，關鍵要自上而下地抓、一級一級地帶。中央“八項規定”出台后，我們堅決執行中央關於領導干部住房、車輛配備等有關工作生活待遇的規定，帶頭清理超標准辦公用房和超標超編車輛，黨政領導同志每人保留一處辦公用房、一台公務用車，帶動了全區清房、清車工作的順利開展。自治區領導同志下基層調研，一律集體乘車，住普通標間，吃自助餐，有時還與基層干部群眾一起吃便當、在農牧戶家中就餐。

狠剎公款浪費現象。公款揮霍浪費嚴重損害黨和政府形象，嚴重敗壞社會風氣，必須堅決反對和制止。為狠剎公款浪費現象，我們進一步完善了預算支出管控和財務管理制度，大力壓縮“三公”經費支出，區直部門單位全部實行了預算和“三公”經費支出預算公開，各地區各部門普遍修訂了財務管理制度，細化了“三公”經費管理辦法。採取有力措施，嚴厲整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等行為，集中推進公務用車專項治理，嚴格因公出國出境經費管理，嚴厲禁止超標准建設辦公用房、違規建設樓堂館所，全面深化公務接待制度改革，公款浪費現象得到有效遏制。

大興求真務實之風

求真務實，即正確把握規律，真抓實干，務求實效。求真務實是黨的思想路線的本質要求，是黨和人民事業興旺發達的關鍵所在，也是共產黨人必須具備的政治品格。習近平同志反復告誡全黨：要牢記“空談誤國，實干興邦”的道理，講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果。我們認真貫徹落實這一要求，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，教育引導黨員干部把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中。

堅決反對和克服形式主義。下大力氣壓縮會議數量、時間和規模，凡沒有座談交流、集中討論和當面對接工作內容的會議，均採用電視電話會議形式召開。建立“無會周”制度，除中央要求限時召開的重要會議外，每月的第二周自治區本級不安排會議。切實精簡文件簡報，各級黨政機關的文件數量明顯減少，運轉效率明顯提高。積極改進新聞報道工作，領導同志出席各類會議活動的新聞和播出時長明顯減少。大力清理節慶論壇等活動，嚴格控制評比達標活動規模和數量。干部群眾普遍反映，現在黨政機關會議和文件少了，研究和解決問題多了﹔領導干部忙於應酬少了，深入基層、關心群眾多了。

全力推動工作落實。組織開展“科學發展巡回檢查”活動，由自治區黨政主要領導同志帶隊，深入各盟市現場觀摩、現場點評、現場辦公，推動了重點工作落實，形成了比學趕超、競相發展的生動局面。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，深入開展“大落實”行動，圍繞落實中央重大決策部署和自治區重點工作任務，要求各級各部門加大工作落實力度，對照問題拿對策，對照目標要結果，以工作落實成效體現教育實踐活動成果。

（作者為中共內蒙古自治區委書記）  

《 人民日報 》（ 2013年11月05日 07 版）