原標題:以更大的勇氣和智慧推進改革攻堅
10月29日,中共中央政治局召開會議,研究全面深化改革重大問題,決定將《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》稿進行修改后提請於11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會審議。全黨全國人民對此熱切期待。
改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵抉擇。當前,面對改革攻堅的艱巨任務和深化改革的復雜形勢,必須加強和改善黨的領導,高瞻遠矚,有勇有謀,才能在新的基礎上取得重大突破,在深化改革上邁出實質性步伐,從而進一步增強發展動力,釋放改革紅利。
深刻認識改革的全面性、深刻性、復雜性
我國的改革已走過30多年歷程,改革取得舉世矚目的偉大成就,但與改革初期“摸著石頭過河”相比,嘗試性、局部性、應急性、碎片化的改革已不合時宜。改革已經進入“深水區”“攻堅期”。面對偉大中國夢的感召,面對深層次矛盾和“成長中的煩惱”,我們必須全面深化改革。實現全面建成小康社會目標,進而基本實現現代化的宏偉目標,需要用更寬廣的視野和更務實的舉措推進改革,著力在改革的全方位、深層次和長效性方面下功夫、求突破。
所謂全面性,就是從以往偏重經濟體制的改革突破,不失時機地延伸到經濟、政治、社會、文化、黨的建設等領域的全方位改革。要協同配合、整體推進,不能單兵突擊、支離破碎,不能因為阻力和羈絆搞“選擇性改革”。改革要在各個領域、各個方面協同推進。比如經濟領域,從市場機制的健全到政府管理方式的創新,從各類市場主體地位的確定到政府管理部門的定位,尤其是財稅體制、金融體制改革,都要厘清關系﹔政治領域,要研究如何發展完善國家的根本制度和一系列基本制度規范,特別是完善人民代表大會制度、政治協商制度、干部人事制度等,使改革外聯內合、整體聯動,發揮最大效能。
所謂深刻性,就是不滿足於表層的改革,通過改革解決帶有根本性、基礎性、制度性問題,或者是帶有頑固性的需要重點突破的難題。多謀治本之策,對一些事關根本、牽一發而動全身的問題,解決了一通百通,解決不了則會成為阻礙發展、積累矛盾的源頭。我們必須勇蹚“深水區”,善打“攻堅戰”,以更大的決心和勇氣啃硬骨頭、攻硬堡壘,從根源處把診下藥,打通改革的關節脈絡。比如,要實現科技創新驅動,就必須搞好科技體制改革﹔有效防范金融危機的發生,就必須搞好金融體制改革﹔要實踐為民務實清廉理念,就必須搞好干部人事制度改革,等等。
所謂復雜性,就是改革的推行必須體現長期性、穩定性和全局性,不能頭痛醫頭、腳痛醫腳,隻顧眼前,就事論事地去解決問題。必須善打基礎、縱覽全局、放眼未來,把推進改革與促進經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定有機地結合起來,使改革與發展互融共生。總之,要使改革收到長遠之效、綜合之效,讓改革長期釋放紅利,惠及億萬民眾。
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