當前，互聯網發展態勢迅猛，對經濟、政治、文化、社會的影響日益廣泛和深刻。我國網民已經達到5.91億，互聯網普及率為44.1%，可以說，近一半的中國人口已經成為網民。建設好、利用好、管理好互聯網，既是宣傳思想文化工作的重中之重，也是社會管理極為重要的任務。中央和省委高度重視互聯網發展和網絡文化建設管理工作，先后作出了一系列重大決策和部署。我們要從推動事業長遠發展、踐行黨的群眾路線、鞏固執政基礎的高度，認清肩負的責任、認清面臨的挑戰，進一步增強做好網上輿論工作的自覺性和堅定性。
胸懷大局，增強做好網上輿論工作的使命感
網上輿論工作搞不好，勢必影響社會穩定，甚至引發社會動蕩。2010年起，阿拉伯世界局勢劇烈動蕩，突尼斯、埃及、利比亞各國相繼發生變局，社會秩序陷入混亂。在這其中，無不滲透著互聯網的巨大影響，美國等西方國家利用維基解密、推特等社交網絡，傳播所謂自由、民主價值觀，煽動人們走上街頭，抗議當權政府，制造社會騷亂，引發社會動蕩。北非各國對此認識不夠，沒有採取果斷措施，網絡輿論引導不及時不有效，導致社會發生巨變，執政黨喪失執政地位，政權更迭，政局動蕩，經濟社會陷入困境，人民群眾苦不堪言。
網上輿論工作搞不好，勢必激化社會矛盾，甚至影響和諧穩定。當前，中國正處於社會轉型的關鍵時期，伴隨著經濟的快速增長、利益的日益分化和社會的急劇變遷，社會糾紛大量涌現，社會矛盾不斷激化，群體性事件時有發生。從2009年的湖北石首事件到今年的延安城管跳踩商戶頭部事件，從“城管”、“校長”到“秦火火”，網絡傳播在突發事件的發酵過程中，扮演著重要推手作用。如果網絡輿論引導有誤，不法分子就會借機造謠生事，引發社會恐慌，動搖和諧社會的良好局面，有效引導網上輿論已成為應對突發事件的重要內容。
網上輿論工作搞不好，勢必影響社會秩序，甚至擾亂發展大局。河北作為網絡發展大省，在輿論引導方面責任重大。近年來，在省委、省政府正確領導下，我省互聯網宣傳管理工作堅持“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，理順體制機制、建強工作隊伍、創新管理模式，取得了一定成績。截至2012年12月底，我省網民規模達到3008萬，全國排名第5﹔域名總數為272654個，排名第8﹔互聯網普及率為41.5%，排名第13，成為名副其實的網絡大省。但是，我省的網絡宣傳管理工作還存在管理滯后、宣傳被動的不利因素，網絡負面事件頻發，損害了我省形象，干擾了經濟社會發展的良好局面。解決社會矛盾、維護社會秩序、促進社會和諧就必須高度重視網上輿論工作，關注網絡輿情動態，有效化解社會沖突，為科學發展提供輿論支撐。
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