把加強調查研究作為踐行群眾路線的重要著力點
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,給我們進一步解決“四風”問題提供了“尚方寶劍”,省委抓住這個契機,把加強調查研究作為教育實踐活動的重要內容,切實改進作風、密切黨群干群關系,為海南綠色崛起、實現中國夢提供作風保障。
要堅持領導帶頭。俗話說,上行下效,上率下行。領導帶頭就是最有力量的號召、最有力量的要求、最有力量的執行力。加強調查研究,關鍵在領導帶頭。我們各級領導干部要自覺增強群眾觀念,帶著感情、放下架子,深入最基層、第一線,深入最貧困、矛盾最尖銳的地方,接地氣,查實情,解民困,努力使我們的決策、政策符合民意、科學有效。
要重在發現和解決實際問題。這是調查研究的根本目的。各級領導干部要以求真務實的作風,不搞形式主義、不走過場,一竿子扎到基層,既解剖麻雀、發現典型、指導全局,又敢於直面矛盾,找准群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題,勇於擔當,庖丁解牛,抓緊解決。這次教育實踐活動中,我們通過調研發現,人民群眾對涉及民生、涉及穩定的信訪積案反映強烈,省委決定由每位省委常委包案,帶動全省一抓到底、逐一解決。
要建立和完善調研制度。調查研究經常化,根本的是靠制度。近年來省委建立了先調研論証再提交常委會、全委會決策的相關制度,收到了較好效果。要進一步堅持和完善先調研后決策的制度,特別是要完善重大項目、重大決策風險評估機制,從源頭上防止矛盾糾紛、防止“炒夾生飯”。對各級領導深入基層調研要嚴格制度規定,切實做到省部級領導每年不少於1個月、市縣和省直機關領導不少於2個月,各級領導都要建立聯系點、挂鉤戶,真正使下基層調研成為硬約束。
要創新方式方法。我們黨在長期實踐中積累了許多好的調查研究方法,比如深入基層的蹲點調查、實地考察,解剖麻雀的典型調查、案例研究,互動性強的調查會、研討會,感受直接的走訪調查、面對面談。這些方法現在仍然管用。當然,隨著科技進步和信息網絡的發展,也需要我們掌握和運用問卷調查、抽樣調查、網絡調查等調研方法。特別是當前我國網民已接近6億人,互聯網普及率達44.1%,網絡正成為交流信息、紓解情緒、釋放能量的重要渠道,也要善於通過網絡傾聽民意,掌握民情,集中民智,服務決策。