假日變革背景
1949年 發布《全國年節及紀念日放假辦法》。從1949年到1995年,實行星期天公休一天,法定休息日全年52天。
1995年 《國務院關於職工工作時間的規定》使公休假日每周延長為兩天,法定休息日由52天變成104天。
1999年 國務院修正《全國年節及紀念日放假辦法》將五一放假1天延長為放假3天,將國慶2天假延長為3天,並決定將春節、五一、十一的休息時間與前后的雙休日拼接,從而形成7天長假。
2007年 國家發改委就法定節假日調整方案(草案)進行網上問卷調查,方案取消了五一黃金周。
2008年起 改五一7天長假為3天小長假,增加3個傳統節日為法定節假日。這次調整后,法定節假日增至11天,加上周末休息日,全年休息日達到115.3天。
■ 同題問答
Q1 是否有必要增加假日數量?
11天遠不夠 應允許各省自定假期
吳必虎(北京大學旅游研究與規劃中心主任):現在的法定假日還不夠多,中國社會發展已經過了以工業為核心的階段,現代服務業成為主要的發展動力,而旅游、娛樂等現代服務業又隻有假期才能讓公眾體驗到,11天遠遠不夠國民的需求。應允許各省根據自己的氣候、經濟狀況來規定自己的假期。比如在夏天,南方放假,人們在家或去北方避暑,可以減少能耗。冬天北方寒冷,人們去南方度假,就不用使用那麼多燃煤燃氣,這也有利於低碳城市的建設。
假日總量不必增 黃金周應取消
王富德(北京第二外國語學院旅游發展研究院副院長):端午、清明、中秋等是中國人的傳統節日,把它們設為法定節假日是對中國傳統節慶文化的一個尊重,這樣幾個傳統的節日和國慶節作為法定節假日已經夠了,沒必要增加假日總量。黃金周本身就有點莫名其妙,目前的存在就是在於帶薪休假制度難以全面和順利地推行,隨著帶薪休假的全面實施,黃金周應該取消。
增2至5個假日“在安全范圍內”
劉思敏(社科院旅游研究中心特約研究員):增加假日完全可行,近幾年中國經濟高速發展,民眾對假期的需求也更加強烈。
增加2至5個法定假日是在安全范圍內的,用兩天恢復五一黃金周,兩天加到春節假期,剩下的一天可以給正月十五這樣的傳統節日。