劉邦公然駁了眾將官的面子，力排眾議，推封蕭何為天下第一功臣，這樣做的“成本”似乎太大。而這也恰恰反映出劉邦的過人之處，他是要通過尊崇蕭何來向天下釋放一個個信號：天下初定，今后國家的頭等大事將是恢復生產，發展經濟﹔軍事雖亦重要，但與民生問題比較起來，顯然要往后放一下。今后，國家急需的是重生產、懂經濟的人才，而不是沖鋒陷陣、搏殺疆場的將士。可以認為，劉邦封蕭何是傳遞其戰略重心由“軍事斗爭”向“經濟建設”轉移的顯著性標志。
史書記載，劉邦封賞諸大臣是分階段進行的。最先封賞的是最親近、最重要的二十幾位大臣。其余的大臣因對軍功多寡的認定有異議，“日夜爭功而不決，未得行封”。有一次，劉邦在洛陽南宮時，看見眾將坐在沙地上不知在說什麼，問身邊的張良是怎麼回事，張良說他們在謀反。劉邦問為什麼，張良說怕劉邦以后不會封他們高官，怕劉邦會找機會誅殺他們。劉邦問計於張良。張良問劉邦最恨的人是誰，劉邦說是雍齒，因為他雖然功勞多，但太張狂，“多次折辱我，令我難堪，我曾經想將他殺掉”。張良聽后，就建議劉邦封雍齒為侯，這樣，大家就覺得被劉邦記恨的雍齒都能受封，其他人更不用說了，封官加爵是遲早的事，就不會亂著急了。於是，劉邦大擺慶功宴，封雍齒為什方侯，還催促丞相和御史抓緊時間草擬論功行賞分封的名單。劉邦封雍齒這一舉措，看似平淡，卻富有深意，他向大臣傳遞出一個信號，所有對建漢有功者都會按照功勞大小受到封賞，劉邦不會給大家穿小鞋，也不會暗地裡使絆子。
季布和丁公都是項羽手下的大將。在劉邦和項羽爭天下時，季布領兵幾次將劉邦打敗，丁公也領兵追擊過劉邦，但最后放過了他。劉邦做了皇帝后，記恨季布打敗過自己，曾懸賞千金、緝拿季布，后來終於如願以償。但他想到自己也需要季布這樣的忠臣來輔佐，就不再記仇，不但放了他，還封他為郎中。丁公聽說了，就覺得連季布這樣給過劉邦難堪的人都能釋放做官，他這個曾偷偷放走劉邦的救命恩人就更不用說了。於是前去拜見劉邦，沒想到卻被劉邦抓了起來。劉邦對眾人說：“丁公做項羽的將領時不忠，就是他這種人使項王喪失了天下。”劉邦下令處死了丁公，還在軍中示眾，警示大家要做忠臣，不要學丁公。劉邦殺丁公封季布傳遞出的信號是，朝廷需要的永遠是衷心耿耿的臣子，而不是左右逢源的貳臣。
（作者為對外經濟貿易大學思想政治理論課教學科研部教授、黨委宣傳部部長）
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