深入踐行群眾路線 努力提高服務水平
作為國家設在黑龍江省的進出境監督管理機關，哈爾濱海關在群眾路線教育實踐活動中，把“嚴格把關、做好服務”作為踐行群眾路線的主線，忠誠履行黨和人民賦予海關的神聖職責，積極參與和服務龍江經濟社會發展。通過加強學習教育，廣泛征求意見，堅持立整立改，深入踐行群眾路線，努力提升服務水平。
一、提高思想認識，把學習教育作為首要任務抓緊抓好
通過深入學習，哈爾濱海關黨組深刻認識到，教育實踐活動具有全局性、戰略性的意義，具有現實必要性和現實緊迫性，對海關事業發展有著重要的意義和深遠的影響。開展教育實踐活動，是改善黨群干群關系，鞏固黨的執政地位，實現十八大確定的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的必然要求，是推進海關事業科學發展的迫切需要。開展好教育實踐活動，就是要全面履行好海關職責，發揮好海關在黨和國家工作大局中的作用﹔就是要做到政治堅定、業務過硬、作風優良、執法為民。就是要做到把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍，著力建設學習型、服務型、法治型、廉潔型、創新型的海關。在教育實踐活動中，哈爾濱海關將學習教育作為首要工作來抓，召開動員部署大會，講意義、作部署、提要求，制訂了詳細實施方案和工作進度表，發放了相關學習資料，堅持規定動作和自選動作相結合，進行理論學習交流、專題研討、觀看教育片等活動。
二、突出廣泛性，把征求意見作為工作重點抓深抓細
採取實地調研、發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會等方式廣泛征求意見。開展實地調研，黨組書記帶頭深入佳木斯、同江、撫遠、饒河、大慶等隸屬海關開展專題調研，召開座談會，征求意見。其他黨組成員也深入到分管單位、部門開展調研，征求意見。建立了黨組成員活動聯系點制度，黨組成員深入聯系點跟班作業，召開黨員群眾、青年關員、離退休干部、非中共黨員干部等多層面的座談會，征求意見建議。發放征求意見表，向黨員群眾、工作對象和特邀監督員發放調查問卷征求意見。制發正式函件，向黑龍江省直部門、中央駐哈單位、各進出口企業發放征求意見函，廣泛征求意見建議。上門走訪，相關業務部門到進出口企業實地走訪，當面征求意見建議。在辦公大樓設置征求意見箱，方便群眾反映意見。開展了處級單位（部門）征求意見工作，發放了民主評議表，征求意見建議。
三、堅持同步推進，把立行立改作為工作落腳點抓嚴抓實
在強化學習教育的同時，針對征求到的意見，同步實施6項立行立改措施。一是提升通關便利化水平。制定了《哈爾濱海關2013年“8·8”海關法制宣傳日宣傳教育活動方案》，圍繞“扎實推進簡政放權、轉變職能，全面建設法治型海關”這一主題，制訂了詳細措施。對於省、市地方組織的洽談會、博覽會等重要性活動，成立專門的工作組，做好服務。建立大客戶協調員制度，成立重大項目海關政策咨詢組，為企業提供一對一服務。開展通關作業無紙化試點工作，縮短了企業通關時間。與檢驗檢疫、邊檢等口岸聯檢單位建立了有效的聯系配合機制，進一步推動口岸各聯檢部門加強聯系溝通，密切協作配合。加大與俄羅斯遠東海關局的聯系溝通，建立了哈爾濱海關、緝私局、隸屬海關三個層面的定期會晤機制，推動口岸通關更加便利化。積極開展集中匯總征稅業務改革試點工作，努力為企業通關納稅提供便利，為企業、單位用好用足國家優惠政策提供優質服務。二是精簡會議和文件。制定了《貫徹落實〈海關總署貫徹落實習近平同志關於厲行勤儉節約反對鋪張浪費重要批示精神具體措施〉的31條具體措施》，對會議、接待等事項提出了具體要求。三是整合減少考核項目。對於哈爾濱海關組織開展的貫徹落實“四好”要求量化考核等項目，認真開展調查研究，充分征求各單位、各部門意見建議，對相關指標進行適時調整。四是集中清退會員卡。按照相關要求，對會員卡清退動作提出了具體要求。目前已全部完成會員卡專項清退工作。五是規范領導干部辦公用房。對關區清理辦公用房工作進行了部署，要求關區各單位、各部門全面開展辦公用房清理，積極穩妥地做好辦公用房騰退工作。六是規范落實海關公務接待標准。制訂印發了《哈爾濱海關公務用車管理辦法（修訂稿）》，對公務接待、車輛管理提出了新的具體要求。
此外，哈爾濱海關採取多項措施提升服務水平，得到社會各界的廣泛好評。參加了全省青年文明號“優環境、助發展”活動，進一步打造優質服務窗口。加強文明建設，總關機關被重新命名省級文明單位標兵。
（韓 森 作者系哈爾濱海關黨組書記、關長）
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