懲治國企腐敗 解決分配不公

習總書記在《講話》中還指出“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國”。對以中石油為代表的壟斷國企的腐敗，我們應該拿出相應的措施來避免此類事件的不斷發生。為此，可以從以下措施入手：

第一，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。習總書記在《講話》中再次強調要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，督促領導干部堅定理想信念，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚。

第二，完善國有企業負責人薪酬管理體系，科學合理確定企業負責人薪酬水平，既保持國有企業負責人薪酬水平與其他行業企業一定的競爭性和平衡性，又能反映國有企業負責人所承擔的責任、風險和貢獻﹔積極探索與價值創造緊密結合的任期激勵等中長期激勵機制﹔還將進一步加強指導、監督，促進企業負責人職務消費制度化、規范化，逐步完善出資人監督、企業內部監督和外部監督相結合的約束機制。

第三，完善董事會試點企業高管薪酬管理制度。董事會對高管業績進行嚴格考核並決定高管薪酬，企業董事會應當進一步提高對高管薪酬管理工作的認識，客觀、准確地考核企業經營業績，科學、合理地確定高管薪酬。嚴格杜絕高管階層動輒百萬千萬的年薪，而普通工薪階層才幾萬年薪的極端不合理現象。

我國伴隨“黃金發展”而來的中等收入陷阱狀況已經出現，此階段一大突出問題在於收入分配不公，具體表現為收入差距過大，整體格局仍偏於“金字塔型”，亟須向“橄欖型”轉變，收入分配秩序的紊亂和不公亟須矯治等。我們也應該充分的認識到解決收入分配不公的困難，因為收入分配差距過大是長期形成的，解決起來不可能一蹴而就，其困難體現在“牽一發而動全身”。收入分配改革是一件全局性的大事，涉及范圍廣、層次深，單靠某一領域、某一部門難以完成。另外，其困難還表現在“觸動利益比觸及靈魂還難”。改革收入分配制度，就是要打破現有的利益格局，進行必要的利益調整。這些年來，由於政策不完善和執行監督不力，一些社會群體，尤其是一些利益集團獲取了過多不正當的利益。打破利益格局的藩籬，必然會觸及既得利益，其阻力可想而知。

黨中央、國務院近年已對改進優化收入分配提出了一系列指導原則。2013年2月份，國務院批轉了國家發展和改革委員會、財政部、人力資源和社會保障部制定的《關於深化收入分配制度改革的若干意見》。日前，國務院批轉國家發展和改革委員會《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，指出要貫徹落實深化收入分配制度改革的若干意見，制定出台合理提高勞動報酬、加強國有企業收入分配調控、整頓和規范收入分配秩序等重點配套方案和實施細則。相信隨著國家加大對壟斷國企腐敗的懲處力度，收入分配不公的現象會得到一定程度的緩解。

懲治壟斷國企腐敗，改革收入分配制度，已經走在路上，正在加快步伐，必須堅定不移地往前走，全國人民一定要在中國共產黨的領導之下，達成這樣的共識。隻要我們共同努力，堅持不懈地深化改革、扎實鞏固地深化改革，一個更加合理的國民收入分配格局將逐步形成，人們共享美好生活的夢想也將變為現實。

（作者為武漢科技大學 馬克思主義教研部黨總支書記）