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吳峻:電信和微信究竟誰壟斷

——從張維迎李正茂激辯看電信業的危機與改革

2013年09月17日09:17   來源:經濟參考報

原標題:電信和微信究竟誰壟斷

  但是,互聯網應用服務的發展改變了整個電信市場格局。

  第三代移動通訊的成功商用徹底改變了這樣一種局面。換言之,喬布斯借蘋果的iPhone模式顛覆了這一切。在iPhone模式下,運營商僅僅提供了信息通道和基本的語音和數據服務,而消費者主要借助蘋果公司綁定在iPhone手機上應用商店提供的互聯網應用享受著種種個性化服務。突然,電信運營商發現,消費者所接受服務的形態及質量並非其所控制,而是由消費者借助應用商店的應用軟件組合自主決定而形成的。傳統IT行業突然從消費者層面侵入電信業領域,將消費者從運營商的控制下徹底解放出來。這樣,傳統電信運營商失去了對電信服務的掌控,消費者的權力(不是權利)大幅擴張。

  這種消費者權力的擴張表現在兩個方面。一方面,用戶終端制造商突然對電信運營商的成功運營體現出越來越重要的影響。中國三大電信運營商對蘋果的追逐充分說明了這一點。其中,聯通和電信為了推廣蘋果手機,對其提供了大量的補貼,從而對當年的業績造成了沉重的壓力。這在之前是不可想像的。另一方面,大量大大小小的互聯網公司通過推出各種應用軟件吸引電信用戶的注意和垂青。這裡有許多動人的成功故事,比如“憤怒的小鳥”和“湯姆貓”。

  技術的融合不可避免地出現對電信運營商現時提供業務進行替代的應用。之前的skype是一例,而以騰訊公司推出的微信則是最新的一項應用。這些應用的成功推廣威脅了傳統電信運營商的語音及數據業務,對其生存和發展都構成了巨大挑戰。這裡,李正茂對微信“壟斷”的指責更多的是一種對現實的無奈和擔心。

  給微信冠以“壟斷”之帽並不能解決電信面對的創新威脅

  未來消費者將越來越多地從第三方應用中獲得令自己滿意的服務,而不是相反。同樣,“壟斷”這頂帽子,不是甩給微信就可以解決傳統電信運營商面對的威脅。移動互聯網的發展使得未來可能有越來越多的應用有替代傳統電信業務的功能。對此,傳統電信運營商得與之共存,並在其中找到自己的生存和發展之道。這是全球電信運營商的任務,而不單單是中國電信運營商。

  徹底歸於管道化對於整個電信業及未來通訊的發展將是沉重的打擊,傳統的電信公司必須面對這項挑戰。實際上,中國移動不是沒有機會。其“飛信”曾幾何時是用戶津津樂道的應用,但其在第三代通訊時代故步自封,使得微信迅速成為中國移動自己及傳統電信運營商最有力的挑戰者。

  其實,這項挑戰並非傳統電信運營商所獨有。傳統的IT公司也面臨著這項挑戰。在移動互聯網時代中的笨拙使得微軟失去了以前的市場地位,其推出的手機操作系統在市場上面對谷歌和蘋果的擠壓。曾經的IT業界風雲公司未能抓住移動通訊提供的機會,風頭不再。

  而就微信而言,其成功也是來源於騰訊對其所並購張小龍團隊創造性的支持和信任。這樣,互聯網應用市場給所有人帶來了挑戰。有的人成功,有的人失意。

  超越“市場份額”和“壟斷”簡單思維推動電信業改革

  在急速發展的互聯網領域,優勢市場份額在很多情況下說明了一家運營商的成功,而不是相反。城頭變幻大王旗的局面只是說明行業競爭程度的激烈。在這種競爭下,對市場領導者的競爭就體現在對領導權的爭奪和市場領導者的更替。

  與傳統的行業不同,互聯網推動下的IT業資本門檻低、創新門檻高。今天一個市場領導者也許享有著90%的市場份額,一旦競爭對手或潛在競爭者通過創新取得殺手級應用和商業模式,市場局面立時陷入改朝換代的局面。從雅虎到谷歌,從蘋果的風頭無兩到谷歌安卓系統的迅速崛起,都說明IT企業競爭的激烈性和殘酷性。

  這提醒我們,面對創新市場,不要輕易談論壟斷。市場能夠解決的問題,都不是壟斷。法律永遠不會比市場高明。反壟斷法的研究者和執法者惟有對市場謙遜以對,對其他法律價值和理念採取包容的態度,才能真正推動市場競爭的發展和消費者福利的改善,從而在法治條件下推動整個經濟的發展。

  拋棄給別人戴帽的沖動,鼓勵自由研究和爭論,謹慎進行制度設計和相關執法,也許是推動電信業進一步改革、實施反壟斷法的最好路徑。

  (作者單位:中國社科院法學所)

  ■背景鏈接

  張維迎與李正茂:中移動與微信誰壟斷

  9月12日,2013年夏季達沃斯在大連召開。作為大型國企,在論壇上,中國移動顯然成了眾矢之的,一些嘉賓在談論環節與中移動的代表、執行副總裁李正茂激辯,斥責中移動的壟斷行為,並且指責幾大運營商是混戰,不是競爭。

  在互動環節,為了調節氣氛,央視主持人芮成鋼開玩笑地問李正茂:“現在微信發展起來了,中國移動是不是很沒有安全感?”

  李正茂說,在微信出現之后,中國移動完全沒有產生不安全感,微信是一種新的業務形態,中國移動更願意與它開展競爭與合作。結果,張維迎聽了這話迅速發話稱:“要合作就必須打破壟斷!”

  李正茂很激動地反駁張維迎說,中國移動不壟斷。李正茂覺得,消費者斥責中移動,其實中移動也很委屈:“大家總是給我們扣‘壟斷’的帽子,其實國內三大運營商的競爭非常激烈,在校園市場的爭奪簡直是白熱化。中移動的市場份額大約是三分之二,確實比較高,但這並不意味著我們壟斷。”

  接著,李正茂把矛頭轉向了騰訊的微信,他說,現在誰不用微信,微信才是壟斷。

  張維迎顯然很不贊同,他斬釘截鐵地說,中移動就是壟斷!“壟斷是政府在某些行業不允許企業自由進入市場。幾大運營商之間不是競爭,而是混戰,中國移動就是壟斷。”他表示。

  主持人芮成鋼稱“與主題不合,趕緊回到討論”,打斷了幾位的談話,不過李正茂很激動地補充了一句:“我要對壟斷這個話題好好跟張教授說一說。”


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(責編:萬鵬、謝磊)
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