以科學的態度解讀“中國夢”

明確“逐夢”戰略和路線圖

記者：要正確認識中國夢，除了在思想上廓清迷霧之外，還要了解“逐夢”目標的形成。中國共產黨的90多年的歷史雖然是追逐“中國夢”的歷史，但提出“逐夢”的戰略目標是在新中國成立以后，而真正制定“逐夢”的科學發展戰略又是在改革開放新時期。請您介紹一下“逐夢”戰略和路線圖。

石仲泉：“逐夢”的科學發展戰略，首先由鄧小平提出，隨后由江澤民、胡錦濤為代表的黨中央來不斷推進和實施，並在黨的十八大進一步明確化。黨的十八大指出，我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。這就是說，從現在起，已經為民族獨立、人民解放、國家富強奮斗了90多年的中國共產黨，還肩負著三大歷史重任。這三大歷史重任實際上以此前的發展戰略為基礎繪制了實現民族復興中國夢的路線圖。從宏觀而言，它可分解為四個大階段，這裡先看前三個階段。

第一階段：未來10年全面建成小康社會。建設小康社會，是鄧小平在1979年底用“小康”一詞形象描述“中國式的現代化”之后在1981年提出的。1984年3月，他將小康社會與國家的發展戰略聯在一起，視為具有中國特色的新概念。1987年3月以后，他多次指出：從1981年開始到20世紀末，花20年時間，翻兩番，達到小康水平。在這個基礎上花50年時間，再翻兩番，達到人均4000美元。那意味著到下個世紀中葉，可以達到中等發達國家水平。黨的十三大將鄧小平的這個構想概括為“三步走”發展戰略。十四大進一步提出，在20世紀90年代實現達到小康水平的第二步發展目標﹔再經過20年努力，到建黨100周年時，在各方面形成一整套更加成熟更加完整的制度﹔到21世紀中葉建國100周年，達到第三步發展目標，基本實現社會主義現代化。

我們國家在1997年提前3年實現人均國民生產總值翻兩番任務后，黨的十五大提出在21世紀前半葉的新“三步走”發展戰略，要求21世紀第一個10年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制﹔再經過10年努力，到建黨100年時，使國民經濟更快發展，各項制度更加完善﹔到下世紀中葉建國100年時，基本實現現代化，建成富強、民主、文明的社會主義國家。這是對鄧小平第三步發展戰略的具體化。黨的十六大宣布，實現了現代化建設的“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上由溫飽到小康的歷史性跨越。十六大昭告全黨：在本世紀頭20年，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。此后再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化。報告還明確提出如何從“總體小康”提升為“全面小康”的戰略部署和實現途徑。

由於經濟社會的持續、平穩、快速發展，黨的十七大到十八大，又提出由全面建設小康社會到全面建成小康社會的新目標。十八大提出堅決確保2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番﹔基本公共服務均等化總體實現，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋﹔中國特色社會主義事業各方面要取得新的跨越發展。到2020年建黨100年之際全面建成小康社會，民族復興中國夢的第一個奮斗目標就會實現。

第二階段：在21世紀中葉基本實現現代化。新中國成立后不久，毛澤東為核心的第一代領導就提出了實現社會主義現代化的奮斗目標。改革開放30多年來，推進和實現社會主義現代化的戰略構想大致經歷了兩個階段的變化，主要表現為奮斗目標的求實和深化。

一是鄧小平對毛澤東時代發展戰略目標的調整。鄧小平自1979年提出“中國式的現代化”后，首先對1960年代的“兩步走”戰略步驟開始調整。他說：“我們開了個大口，本世紀末實現四個現代化。后來改了個口，叫中國式的現代化，就是把標准放低一點。”到20世紀末“達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平”，在中國建立一個小康社會。這是實現“四個現代化的最低目標”。隨后，他又對21世紀中葉的戰略目標進行調整，由原來提出的接近世界發達國家水平改為達到中等發達國家水平。從1987年3月始，他說：我們“在本世紀末達到小康水平，然后在下世紀用三十到五十年的時間達到中等發達國家的水平”。“這就是我們的戰略目標，這就是我們的雄心壯志”。戰略目標的重大變化，主要考慮到國家基礎弱、底子薄的實際狀況，也進一步認識到實現社會主義現代化，趕上世界發達國家的艱巨性和長期性，這是實事求是指導思想的具體表現。

二是以江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人堅持鄧小平實現社會主義現代化“三步走”的發展戰略，深化和豐富了實現小康社會的第二步戰略部署。十四大明確了到建黨100年時，將在各方面形成一整套更加成熟定型的制度。十五大和十六大在強調21世紀中葉建國100年基本實現現代化時，明確了建成富強、民主、文明的社會主義國家的奮斗目標。十七大再次強調到本世紀中葉建國100年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，使我國成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。基於上述黨代表大會明確的奮斗目標，十八大進一步將推進和實現社會主義現代化看作黨的歷史重任。這就進一步提升了它的目標性。

第三階段：在本世紀中葉以后，全面實現現代化。對於在本世紀中葉我國基本實現現代化，人均國內生產總值達到中等發達國家水平以后的發展戰略，在目前的黨代表大會文獻中均沒有涉及。但是中國還要繼續前進，奮斗目標是什麼？需要心中有數。

毛澤東早在1954年一屆人大會議上就說，准備在幾個五年計劃之內，將我們現在這樣一個經濟上文化上落后的國家，建設成為一個工業化的具有高度現代文化的偉大國家。經過困難時期，到1962年初七千人大會講話時就比較清醒了。他指出：中國的人口多，底子薄，經濟落后，要使生產力很大地發展起來，趕上和超過世界上最先進的資本主義國家，沒有100多年時間我看是不行的。黨的十一屆三中全會以后，經過撥亂反正，明確了實現四個現代化是黨和國家的頭等任務，鄧小平最初在講發展戰略時還是認為幾十年內可以接近世界上發達國家水平。他在1982年8月會見外賓時說：在達到小康水平以后，“再花三十年到五十年時間，接近發達國家的水平。”此后三四年內，他還是講，隻有到那時接近了世界發達國家的水平，才是發生大變化，對人類有較大的貢獻。有如上述，1987年3月后，他降低了第三步發展戰略目標，將此前講的到21世紀中葉接近世界發達國家水平，改為達到中等發達國家水平。這個變化與當時正在准備的十三大報告有關。十三大報告全篇以社會主義初級階段作為立論的根據。對國情的重新思考，對於我國未來的發展戰略目標不能不作調整。

既然要實現中華民族偉大復興，那麼在本世紀中葉達到中等發達國家水平之后，是否就圓了民族復興中國夢呢？我以為還沒有。因為那時只是基本實現現代化，而沒有完全實現現代化﹔只是達到中等發達國家水平，還沒有達到發達國家水平。因此，聯系到毛澤東和鄧小平的上述構想，在本世紀中葉以后，繼續奮斗，努力接近、趕上和超過世界發達國家，應當是“逐夢”的第三個發展階段。顯然，這是一個更長遠的目標。因此，十八大將推進和實現社會主義現代化——包括在基本實現化后的進一步全面實現現代化，列為建設中國特色社會主義的總任務。

這個發展階段的具體目標和時間表，在建黨100年之后到迎接新中國成立100年之前會明確起來的。