推進高等教育地方化發展，助力中心城市建設
高等學校對於中心城市引進高端人才、集聚高端科技要素、發展高端產業、培養高素質人才、提升城市品位、擴大區域影響力具有舉足輕重的作用。粵東西北地區在實施中心城市擴容提質戰略中，要高度重視高等教育地方化發展，充分發揮高等學校培養人才、創新科技、服務社會、傳承創新文化的功能，特別要努力建設好若干所高水平地方大學和骨干高等職業技術學院，實現高等教育為區域經濟社會發展服務的目的。要鞏固提升區域性高等教育基地的地位。湛江、汕頭、韶關是粵西、粵東、粵北中心城市，也應是區域性高等教育基地，要大力支持所在地高等學校的建設和發展，逐步形成具有一定規模和水平的高等教育園區。其他有條件的地級市也要注重高等教育布局，為提升城市核心競爭力、促進產業發展提供重要的人才、智力和科技支持。
加大教育經費投入，提高經費使用效益
教育投入是支撐一個國家、一個區域長遠發展的基礎性、戰略性投資，是教育事業發展的物質基礎，是公共財政的重要職能。要樹立戰略眼光，保証教育剛性投入，堅決依法依規依策落實教育各項支出，使之與教育規模需求相協調相適應，“到2020年各級財政教育撥款佔財政總支出比例達到25%以上”，充分保障教育優先發展、科學發展。
要優化教育經費投入結構，改變隻滿足於維持性投入而發展性投入比例偏低的狀況，使增量經費更多地用於教育發展，在教育用地征地、人才引進、教師培養、教育現代裝備、教育信息化、教育國際化上舍得花錢，實現以改善硬件為主轉到豐富發展優質教育資源和提升內涵發展水平上來。
要充分運用經濟杠杆和財政投入，充分發揮各級各類學校特別是高等學校高層次人才蓄水池的作用，以優厚的人才待遇、豐富的人才載體、良好的人才環境加強人才引進，從根本上保証師資隊伍數量和質量，適應提高教育教學質量和科研創新水平的需要。
要改善教育經費籌措方式，完善多元化教育經費投入體系，在充分發揮公共財政職能、充分履行財政職責的基礎上，借助金融工具，充分調動社會力量、境外資本投入教育的積極性和主動性。支持發展壯大民辦教育，是豐富發展粵東西北地區優質教育資源的一條重要途徑。各級政府應以戰略眼光和寬廣胸懷創新一切與民辦教育發展相關的政策，形成政策保障體系，推動民營資本和外資深層次進入各級各類教育，切實減輕人民群眾就讀民辦學校的家庭經濟負擔。
加強教育研究，為教育改革發展提供智力支持
沒有教育科學研究，就沒有科學的教育。粵東西北地區要高度重視建立健全教育研究機構和教育研究隊伍，為開展教育研究提供充足的財政資源，使教育研究機構充分發揮服務教育決策、創新教育理論、指導教育實踐、引導教育輿論的職能。教育研究機構要切實加強教育戰略研究、政策研究、理論研究和實踐研究，為各級黨委、政府教育科學決策提供智力支持，為提高教育管理科學化水平貢獻智慧，為各級各類學校提高教育教學質量和辦學水平提供科學指導，為社會各界和千家萬戶樹立先進教育理念和掌握科學教育方法提供正確指引。
（湯貞敏 耿景海 作者單位：廣東省教育研究院）
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